陳總統是否已廢統？美國務院記者會精彩問答
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【中央社 】
（中央社記者劉坤原華盛頓二十八日專電）陳水扁總統有沒有廢除國
統會和國統綱領？美國國務院發言人艾瑞里說沒有，陳總統只是將它
們凍結了。記者告訴他，不管英文的cease或中文的「終止」，都是廢
除的意思，明明已經廢除了，為什麼美國要硬拗說沒有？艾瑞里說，
因為陳總統重申不會改變現狀。
以下是台灣終止國統會和國統綱領的運作和適用後，艾瑞里與駐華府
記者二十七日在國務院例行記者會上的問答精彩片段摘譯：
記者問：台灣領導人陳水扁已在台北宣佈終止國統會的運作和國統綱
領的適用，美國有何反應？
答：我沒有什麼好讓你意外的，我們的兩岸政策沒有改變。我們的一
個中國政策是基於三個公報和台灣關係法。當然我們反對任何一
方片面改變現狀，而且我們不支持台灣獨立。
我今天要特別提出，陳總統重申了他二○○○年就職演說中所提
不改變台海現狀的持續承諾。而我們也強調北京有必要與台灣民
選領導階層展開對話。
至於國統會的問題，根據我們的理解，陳總統並沒有廢除它，而
他重申了台灣維持現狀的承諾。我們認為這個承諾非常重要，我
們會密切注意後續情況。
問：你是否認為陳水扁的動作是一種現狀的改變？美國對現狀的定義
是什麼？
答：我想陳總統已經說過他對現狀的承諾，也就是他在就職演說中的
承諾。我們對他這項承諾非常重視，也會繼續密切注意後續發展。
問：美國會採取什麼辦法去密切注意，並阻止陳水扁的行動？
答：我們繼續強調北京和台北之間展開對話的重要性。重要的是問題
的解決必須避免片面動作，而必須著重於對話，這也是我們所鼓
勵的。
問：所以你不認為（陳水扁的動作）是一種現狀的改變？
答：我已經回答過了，我不想再更進一步下定義。（國統會）並沒有
被廢除，它只是被凍結。他自己說他信守承諾，也就是他在就職
演說中所作的承諾，那是一個很重要的政策宣示。
問：而美國也對現狀有所承諾，對不對？
答：我們承諾一個中國政策，基於三個公報及台灣關係法。
問：你要北京和台北對什麼話？
答：解決他們之間的歧見。
問：你知道嗎？cease to function和cease to apply與abolish其實
是一樣的意思。我不曉得你同不同意，在語言學和語意學裡，
cease和abolish根本是同一個意思。
答：我而能告訴你的就是，陳總統對現狀有承諾，他維持他就職演說
的宣示。
問：他已經說他要遵守承諾數不清的次數了？你還對他有信心嗎？
答：我想我已經盡可能表明我們的觀點了。
問：但是，是不是美國鼓勵他這樣做呢？
答：美國已經多次對台灣領導人表明，我們反對片面行動，並敦促他
謹守兩千年就職演說的承諾，那就是不片面改變現狀。我要特別
提出，他已說這次行動不是片面行動。
問：那美國認為那是不是片面行動？
答：我想是不是片面行動，還是由陳總統自己說比較好。他已經說不
是片面行動。
問：經過那麼多溝通，陳最後還是堅持他的決定，美國是否準備採取
什麼動作？
答：我已經說過，我們將繼續相信陳總統不改變現狀的承諾。
問：請問這次事件是否就這樣落幕了？
答：對我們而言，當兩岸解決了他們的歧見的時候，事件就落幕了。
這也就是為什麼我們一直呼籲雙方展開對話。
問：一開始，美方事實上努力地在說服陳總統放棄計畫，為什麼後來
你們態度軟化了？從要求他放棄，到後來一起研究如何用字。其
實，中文的「終止」，英文應翻譯為terminate，而不是
cease to apply。終止就是terminate。我真不懂termination和
abolishment有什麼不同？
答：我不是講中國話的人，我也不懂。我能夠告訴你的就是，一、國
統會沒有被廢除；二、陳總統表示他沒有改變現狀；三、他承諾
不會片面改變現狀。
問：我們並沒有聽到他重申遵守就職演說中的承諾，你們在其他地方
聽到他重申承諾了嗎？
另一個問題是，你們真的認為美國的政策行得通嗎？你們才說廢
除或終止國統會是片面改變現狀，一個星期後，現在你們說，陳
總統真的沒有改變現狀。我實在不瞭解你們的政策可行嗎？
而且，你們叫中國和陳水扁對話，你們有什麼誘因叫中國出來對
話？如果中國昨天不同意跟他對話，今天有什麼誘因讓他出來對
話？
答：我沒辦法代表中國發言。我只能代表美國講話。我們的政策非常
一貫，那就是防止任何一方採取片面改變現狀的行動。而這次事
件，陳總統今天重申了他在兩千年就職演說時所作的承諾。這是
非常重要的，因為正如你說的，如果一方不相信對方不會採取片
面行動，那就無法推動對話。
所以，我們今天聽到陳總統公開承諾不會改變現狀，那是很重要
的。
問：我們瞭解美國的政策是非常堅定。不過這件事情對美國政策會不
會產生什麼影響？你知道，當一個決策者今天走進這棟建築物的
時候，那已是另外一天，跟昨天不一樣了。
答：沒錯，我同意。不過，即使是另外一天，但它是昨天的延續，我
們的政策也是一樣。
問：你認為陳總統會為此付出代價嗎？
答：我不瞭解你是什麼意思。美國致力於促進兩岸解決歧見，那是我
們繼續努力的目標。
問：中國至目前為止有什麼反應嗎？我們知道楊潔箎目前正在華府，
他提出了台灣問題。到目前為止，中國有何反應？
答：我沒有聽到任何可以向你報告的消息。950228
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