作者vehicle (旅行的意義)
看板media-chaos
標題Re: [讀者投書]新聞局 為什麼不做事？(原文版)
時間Sat Jan 13 23:40:04 2007
※ 引述《uus (亞典波羅)》之銘言：
: 標題: Re: [讀者投書]新聞局 為什麼不做事？(原文版)
: 時間: Sat Jan 13 08:22:57 2007
:
:
: (原文版)本文轉載自此
: http://www.twmedia.org/modules/news/article.php?storyid=410
:
: 開春以來，台灣公廣集團（公廣）表面成軍，實際危機四伏。繼去年華視後，今年
: 一月原民台、客家台與宏觀等加入公廣。但公廣上路，卻無法可循，無米下鍋，前
: 途茫茫。主要的原因是，主管機關（新聞局） 疏忽，懈怠，不作為！
:
: 從政治倫理的觀點，政府機關有責任落實國家政策。回顧台灣廣電政策， 1990 年
: 代以來，我國過度放任私人資本；公共部門相對太小。有鑑於此，在公民團體要求
: 下，朝野去年有了共識 -- 要建立公共廣電集團，以整合資源，建立規模，發展在
: 地文化。根據此政策，新聞局便該積極協助建立公廣的治理架構。特別是，根據〈
: 無線電視事業公股處理條例〉，新聞局應編列預算，打造公廣的物質基礎。
:
: 但是，一年來，新聞局所做有限。它未推動公共電視修法 (〈公共廣播電視法草案
: 〉 )，也未編列公廣預費。即使當立法院已通過「公共廣電及數位電視發展兩年計
: 畫」一半的預算，新聞局長主管此重大公共工程建設，居然以「立法院凍結一半預
: 算」為由，拒絕簽約，雙手一攤，置身事外。因此，公廣集團無法執行立法院通過
: 的計劃，卡在路上，動彈不得。
:
: 由於行政瀆職，公廣上路，困難重重。首先，在治理上，公廣沒有規則可尋，一路
: 顛跛。在整併過程中，公廣勢必面對種種問題，包括治理模式，各台分工，經費來
: 源，權利責任等。但由於沒有規則可尋，在以上問題上，公廣相關人士，時有擦撞
: 與衝突。
:
: 其次，在經費上，公廣沒有穩定的財源，難為無米之炊。特別是，華視「一根燭兩
: 頭燒」，陷入商業績效與公共服務的矛盾。一方面，華視必須自謀生計，與眾多頻
: 道競爭廣告；但另一方面，華視也被要求盡公共服務。因此，華視與公廣內部即陷
: 入商業現實與公共理想的拉扯。
:
: 由此可知，為政者尸位素餐，已嚴重影響到台灣廣電的發展。令人不解的是，新聞
: 局，你該做的事，為什麼不做？在此情況下，請蘇揆不要再說「台灣人的歷史共業
: 」，要問的是：是誰在造業？
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: ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
: ◆ From: 203.67.110.55
: 推 dotZu:姑且不論這篇論點對不對（我不知詳情），但是沒有法 01/13 08:27
: → dotZu:立法院本來就查法很慢，要負一部分責任。批新聞局還OK 01/13 08:28
: → dotZu:最後一段還能扯到蘇揆，這就真的「令人不解」了。 01/13 08:29
立法院的效率的確大家也知道，但是現實是:整個草案還躺在新聞局裡面。
如果連行政院院會的大門都出不了，要怎麼怪立法院院會?最後提到蘇揆也
不用過解讀什麼，新聞局是誰管的?是行政院長吧! 孩子沒教好，要求父母
善盡管教責任也是應該的吧!行政部門的效能不彰，本應要求行政首長負起
督導之責，這不過就是一個簡單的責任政治的道理而已，不會沒頭沒腦扯
到行政院長的。
: 推 gdgy:這篇也沒有提到vehicle大提到一半預算的用途。 01/13 13:26
唉...這個動動手指就查得到了吧!-_-"
公廣集團預算明可望通過 7月1日掛牌運作
中央社台北二十九日電
公共廣播電視集團預算中硬體新台幣四十四億元預算案，可望在明天立法院院會中通過；
而由公視、華視組成的台灣公共廣播電視集團（Taiwan Broadcasting System，簡稱TBS
）也將在七月一日正式掛牌運作。
去年八月底在行政院支持下，政府決定以兩年時間，投入擴大公共建設計畫新台幣九十二
億預算，強化公視的公共服務能量、促進台灣數位產業發展。近一年多來，歷經立院多次
審查與協商折衝，期間公視也邀集各方專家集思廣益，並舉辦多場有關文化藝術、兒少、
數位化等座談會對外溝通說明；終在今年六月中旬，獲立院朝野立委協商確認。
包括數位建置方面硬體預算約四十四億元預算案，其中凍結半數，預計明天立法院臨時會
結束前會通過。但是軟體部份，包含兒少、文化藝術、境內外語、境外外語頻道則全數刪
除。
公廣集團董事長陳春山今天表示，公視董監事會已通過公視總經理為公廣集團總執行長，
未來將負責擬訂集團整體策略、協助督導子關係法人營運及關係法人間整合事項。公華視
的定位及分工，將朝向華視頻道CH12為闔家觀賞的優質戲劇及娛樂頻道，公視頻道CH13以
知識、資訊、人文節目為主，教育頻道CH11提供教育和基測資訊。
陳春山表示，未來兩年公視將陸續推出HDTV高畫質電視、DVB-H行動電視、數位廣播等服
務，並建置數位無線第二單頻網、數位資料庫等服務平台，並整合華視、公視、客家、原
民、宏觀頻道資源，落實以公共投資振興台灣文化創意產業，提供國人優質多元的視聽內
容。
公廣集團接受各界推薦客家、原住民族兩電視台諮議委員和台長，到目前為止，諮議委員
被推薦人選各有二十餘名，明天是最後一天收件；兩台長被推薦人選收件預定七月二十四
日截止。
七月一日公廣集團成立當天，除了公親、華視各有揭牌儀式外，下午二時在台北國父紀念
館還有「I LOVETBS公廣集團開跑嘉年華會」，公華視藝人也將一起響應「新電視運動－
我，健康看電視」活動，呼籲民眾全家一起參與新電視運動，學習自主健康的看電視。
【2006/06/29 中央社】
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為什麼硬體預算會過頻道建置不會過呢?基本上他是以特別預算提出的，
以特別預算的方式提出硬體建置的需求還有些道理，但是頻道是永續經
營的，立委們所質疑的是:那麼特別預算的錢燒完了這些頻道就關起來了
嗎?在缺乏一個穩定的經濟來源的基礎之下，才會暫緩這個部份的預算。
那麼有人質疑說:軟體沒過那麼硬體是要養蚊子嗎?!基本上硬體預算大都
是一些HDTV高畫質電視 DVB-H行動電視等計畫的預算，即便頻道比較少，
高畫質電視還是可以播，DVB-H還是可以用，並沒有所謂資源閒置的問題
。因此對於新聞局為何保留這部份預算就真的十分匪夷所思了，當初好不
容易求爺爺告奶奶要來的預算，如果搞到預算未執行通通繳回國庫，那不
僅是當初的努力全都白忙一場而已，也是對於公廣集團發展一大傷害，公
共媒體是屬於全體公民所共有的，這種不負責任的做法傷害的不只是公廣
集團而已，也是傷害了全民對其發展的期待，所以才會在此提出如此憂心
的批判，希望這些說明能讓你更了解整個事件的脈絡。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 122.123.133.135
推 gdgy:我資料收集能力不足，沒找到這些，是我的不對。 01/13 23:52
→ gdgy:所以44億的預算只剩22億，只能期待一半的錢能作到一半的效果 01/13 23:54
推 vehicle:我想你又誤會了-_-"一半是指44億是相對於92億的一半 01/14 00:11
→ vehicle:不是44億砍掉一半剩22億。 01/14 00:13
推 banyh:V大超認真，推這篇 01/14 00:17
推 vehicle:其實我認為一半的錢連一半的效果都不到。頻道擴增計畫的服 01/14 00:16
推 gdgy:我現在看到了，第三段"四十四億元預算案，其中凍結半數" 01/14 00:19
→ gdgy:只是輔助 01/14 00:20
推 vehicle:務計畫會比另外一半預算所預計執行的項目更來得有意義， 01/14 00:26
→ vehicle:能達到通過預算的那些計畫的目標所能達到的效果，相對於原 01/14 00:27
→ vehicle:計畫的總體效果連一半都不到。 01/14 00:30
→ vehicle:應該思考的是如何壯大其經濟基礎，以支持更多元的服務。 01/14 00:31
→ gdgy:其他國家的公視不是大多由政府占主要金主？ 01/14 00:37
推 vehicle:NHK和BBC都是以直接向閱聽人收取執照費的方式喔! 01/14 00:38
推 vehicle:不一定都是由政府補助。公視現任董事翁老師的文章可以參考 01/14 00:44