2007.2.15 自由
與中廣和解 政院查ＮＣＣ是否違法
寶島、音樂網強制收回
〔記者邱燕玲、劉力仁、林淑娟／台北報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）日前
與中廣私下和解，不必歸還中廣「寶島網」與「音樂網」，抗拒行政院的政策，行
政院昨天嚴正指出，ＮＣＣ罔顧行政院政策，有違行政程序，嚴重影響政府威信，
將強制收回寶島、音樂網，並由政務委員許志雄等五人組成小組調查ＮＣＣ是否違
法失職。
ＮＣＣ對此表示，前新聞局長林佳龍任內對中廣換照附加與廣播執照無關的附款，
違反行政程序法，中廣請求國家賠償，ＮＣＣ是訴訟上之和解，非庭外私下和解，
和解內容並無違反法律和公義，硬打官司下去，不僅會輸，也將付出鉅額國家賠償
。
中廣昨天低調不予回應。
新聞局於九十三年九月三十日以保留行政處分方式，來換發中廣公司的廣播執照，
其中對寶島網及音樂網的處分，原則上效期到二○○六年六月三十日為止，在執照
有效期間必須依照頻譜重整計畫，核配給其他廣播事業使用；但ＮＣＣ並沒有執行
這項行政處分，反而直接撤銷行政處分並許可中廣的執照有效期間到二○一○年六
月三十日，由兩年延長為六年。鄭文燦強調，行政處分及使用執照不應該混為一談
，更不該將行政處分逕自延長為六年。
ＮＣＣ表示，當時中廣執照到期申請換照，新聞局在審查換照案時附加二項和換照
無關附款，一項是要求中廣處理在總統大選期間的政黨廣告比例；另一項指中廣與
政府仍有國有土地侵佔訴訟，在法院判決確定前，中廣不得換照，但兩者皆與換照
無關，中廣先後向行政院、台北高等行政法院提出行政訴訟，ＮＣＣ成立後接手，
並與中廣和解。綠營立委曾批判泛藍主導的ＮＣＣ，抗拒行政院命令，幫國民黨護
黨產。
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