中國時報 2007.02.17
中廣股權轉移案 NCC打回票
江慧真/台北報導
國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)昨天決議否決中廣股權移轉案。ＮＣＣ要求中廣
應達成多項要件，並在股權移轉後，重新召開股東大會任命新董監事，選出董事長
後，再次重新提出申請。
對於外資、黨政軍退出媒體部分，ＮＣＣ經查尚未發現違法情事。不過，副主
委石世豪有不同看法，將提出不同意見書備案。
ＮＣＣ昨天召開第一四五次委員會議，討論中廣申請股權轉讓及負責人變更案
。會中考量中廣移轉股權必須符合「媒體反壟斷」、「無線電波頻率有效利用」、
「強化公司治理」、「外資不得經營」以及「黨政軍退出媒體」的前提，因此未予
通過。
ＮＣＣ指出，中廣是一個影響力鉅大的廣播媒體，且和另一有重要市場地位的
飛碟廣播相關，引發社會所矚目，ＮＣＣ也要求趙少康到會說明。
ＮＣＣ處理中廣案的要件，除了要求形式上程序完備外，主要考慮廣播電視法
上「反壟斷政策」；此外，對有市場影響力之媒體，必須加強公司治理，進行較高
密度審查，反映電波有效使用、外資禁止投資無線廣播事業、黨政軍退出媒體等實
質面向。
ＮＣＣ強調，中廣應提股東會議決議通過，完備法定程序，並符合以下三大要
件才可許可：
第一，為落實媒體反壟斷政策，並配合第十一梯次廣播電臺開放及促進無線電
波的有效利用，中廣過去配合執行「遏制匪播」政策的音樂網、寶島網所用頻率應
予收回。寶島網的頻率，ＮＣＣ已具體要求其數位廣播的第一期建設完成後收回。
音樂網頻率部分，則在行政院既定的公民營電臺一體適用政策下，配合第十一梯次
頻率開放辦理。公營電臺的頻率收回規畫，應朝轉型為「公廣集團」方向推動，提
昇民眾接近使用的權利。
其次，基於公司治理觀點，有影響力的廣播公司應朝「資本大眾化方向」轉型
，該公司應於二年內辦理股票上櫃上市，使社會大眾得持有其股份參與經營。ＮＣＣ
認為，無線電波頻率要有效使用，中廣應提高「節目自製」比率，流行網應達三分
之二以上，音樂網在繳回前的百分百自製率要繼續維持。
第三，在媒體反壟斷部分，相關聯的飛碟廣播公司擬任負責人變更案已初步處
理。ＮＣＣ要求飛碟該特定個人的持股比率，應實質降至十％以下。
ＮＣＣ強調，若符合以上三條件，中廣案可再重新提出申請。
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