推 kaikai1112:推這篇 NCC大開趙少康方便之門 讓人想到力霸一族幹的事 07/06 08:04
推 iamsychen:不然你以為為什麼要政黨比例制 07/06 08:33
推 cyp001:這篇解釋得很詳細...推 07/06 08:59
推 agroupee:推..... 07/06 11:10
推 kidjohn:其實好像也沒有政黨比例制這回事..我說最後啦.. 07/06 13:01
http://publish.lihpao.com/Columnists/2007/06/29/0204/index.html
媒體觀察 對NCC核准中廣股權轉讓案的質疑
NCC於26日宣布核准中國廣播公司股權轉讓趙少康先生設立之4家公司。對此一草率
之行政決定，本社殊難接受，發表5點聲明如下：
一、NCC於今年一月底即針對媒體質疑趙先生4家公司疑為空頭公司一事，公開表示將
依職權進行調查。而今核准股權轉讓申請，便應同時公布近半年來戮力調查之結果，
向大眾詳盡說明包括是否為空頭公司、資金來源為何、以及是否涉及媒體所有權壟斷
之相關問題，以昭公信，而非僅以寥寥數語帶過。NCC的作法完全不符合法律、專業
及公共問責的精神。
二、針對NCC新聞稿中第6點「中廣公司承諾……確實落實黨政軍退出媒體」以及第7
點「中廣公司保證將沒有任何外資、港資及中資」，本社認為殊為不妥。黨政軍退出
廣電媒體、以及無線廣電禁止外資等問題，法所明訂；究竟為合法或非法，主管機關
當本於職權主動調查，以事實為依據，而非以當事人口頭或文字承諾為準。
三、針對NCC新聞稿中第8點「承諾在NCC核准……後6個月內，擬任董事長趙少康之配
偶梁蕾在飛碟廣播股份有限公司之持股，將降至10％以下」，本社認為已經違反法律
精神。根據廣電法施行細則規定第18條規定，股權受讓人不得為「新聞紙、無線電視
或無線廣播事業之股東持股達各該事業總股數10％以上」，亦即要求廣電媒體股份在
「轉讓時」，媒體股東個人持股若超過10％即不予許可。因此，NCC這次先予許可但
只換得業者空洞承諾的作法，無異於自動棄守把關責任，大開廣播媒體壟斷的方便
之門，至為不當。
四、我們要提醒國人及主管機關NCC，趙少康以轉投資方式控制中廣股權超過9成，
而其配偶持有飛碟電台超過3成以上的股份，已經實質上涉及媒體壟斷。而以兩家廣
播網合計涵蓋率超過20％、收聽率在各區達到20％至50％不等、廣告量超過30％，
以及中廣長久以來擁有最多類比全區網頻率資源等狀況來看，一旦核准，已然形成
廣播媒體的壟斷現象。
五、NCC於6月26日新聞稿指出，「中廣公司承諾資本大眾化方向轉型，將於兩年內
辦理股票上櫃上市」。本社認為，股票上市上櫃原本即符合業者自身利益，而業者
所承諾的「資本大眾化」，對於解決此案核准後實質造成的廣播媒體壟斷及員工權
益保障問題毫無助益，徒然混淆視聽而已。
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