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作者sinkei0524 (開封府包大人)
看板media-chaos
標題[新聞] 通訊傳播管理法草案出爐 廣電禁煽動族群仇恨
時間Wed Sep 12 09:22:52 2007
2007.09.12 通訊傳播管理法草案出爐 廣電禁煽動族群仇恨 林上祚/台北報導 　台灣第一部完整規範廣電媒體的《通訊傳播管理法草案》出爐。國家通訊傳播 委員會（ＮＣＣ）十一日指出，由於台灣社會充斥族群對立氣氛，ＮＣＣ委員特 別在管理法草案第一四八條，增列「禁止煽動族群仇恨或性別岐視」條文，廣播 電視若違反相關規定，得處以最高一百萬元罰鍰，並得連續罰。 通訊傳播基本法攸關國內廣播電視與電信服務數位匯流，是本屆ＮＣＣ委員明年 一月任期屆滿前，所推動最重要的法案。ＮＣＣ將舉行公聽會，徵集各方意見後 ，於十月底完成草案，送請行政院審議。 ＮＣＣ官員表示，由於廣播電視與電信，目前分別隸屬於廣電三法與電信法監理 ，在二者開始跨業經營後，衍生監理不平衡問題，ＮＣＣ希望透過管理法的立法 ，解決「監理不對稱」問題。 另外有鑑於國內媒體政治色彩愈來愈鮮明，為了培植多元文化、落實媒體自律， ＮＣＣ也在記者協會要求下，於第一四八條增列廣播電視「不得煽動族群仇恨或 性別岐視」，違者將處以三萬到一百萬元罰鍰，若沒有在限期內改善，還得以連 續罰。 ＮＣＣ官員表示，當初在草擬通訊傳播管理法時，原本是採取正面表列方式規範 ，當時草案中提到，製作節目應該做到以下六款原則，分別是保護兒童、保護社 會公序良俗、尊重族群與性別差異、滿足社會多元需求、公正公平處理新聞等等。 不過，草案送交委員會討論時，部分委員認為，上述六大原則要同時做到非常困 難，目前部份低足（按：應為低俗，照中時原文轉貼）電視節目，也可以主張自 己滿足社會多元需求，等於讓法條形同具文。 在委員會討論後，決定取法美國第五修正案就是關於反歧視與種族隔離精神，改 以負面表列方式，決定將煽動族群對立與性別歧視，列為電視節目禁止項目。 ＮＣＣ委員表示，台灣社會這幾年族群對立嚴重，許多傳播學者都主張將煽動族 群對立，納入通訊傳播管理法規範，尤其是目前地下電台猖獗，打著言論自由之 名，煽動族群對立，在修正版本提出後，獲得委員會一面倒的支持通過。 根據頻道事業提供之節目或廣告，不得有下列情形之一： 一、違反法律強制或禁止規定。 二、妨害兒童或少年身心健康。 三、妨害公共秩序或善良風俗。 四、煽動族群仇恨或性別岐視。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 嗯，草案極具理想性，但第四點的煽動族群仇恨如何認定？由誰認定？ 我看光吵這一點搞不好就吵到ＮＣＣ委員任滿還沒有結果 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.221.136.222
推 creepy:NCC委員..本身族群組合為何? 59.120.211.18 09/12 09:24
→ creepy:光看到中廣案..就完全沒信心了... 59.120.211.18 09/12 09:24
→ creepy:文中提到的地下電台 已經很確定是對誰開刀 59.120.211.18 09/12 09:25
→ sleepydog:如果不罰類似唐湘龍、南方朔做過的行為 218.166.73.248 09/12 09:29
推 mars3:汙衊宅男算不算煽動族群仇恨?族群的定義是??220.133.148.218 09/12 10:24
推 yukiss:說T客T妹跟外省P的都應該算挑起族群仇恨 163.20.147.63 09/12 10:56
→ oodh:要訂下 裁量權這麼大的法規 至少應該要有健全 140.116.231.88 09/12 11:22
→ oodh:的申訴、監督體制 或定立制式化標準才對 140.116.231.88 09/12 11:23
推 aoishingo:NCC委員本身組成就有很大問題吧 61.217.212.141 09/12 11:50
推 tinmar:1.何謂煽動族群仇恨? 218.161.8.47 09/12 16:32
→ tinmar:2.NCC有權力介入政治言論審查嗎? 218.161.8.47 09/12 16:32
→ tinmar:3.若要審查政治言論 為何只選族群議題? 218.161.8.47 09/12 16:33
→ tinmar:4.在總統大選前提出 是要替某人量身定作嗎? 218.161.8.47 09/12 16:34
→ tinmar:5.以NCC成員的特質定此法 沒有瓜田李下嗎? 218.161.8.47 09/12 16:35
→ tinmar:6.NCC成員不到四個月就要下台 幹嘛定草案? 218.161.8.47 09/12 16:38
→ tinmar:7.NCC妄想把黑手擴伸至政治言論時 自曝其短 218.161.8.47 09/12 16:42
推 wishing8888:哇,那以後看不到2100了怎麼辦 @@! 59.127.128.27 09/12 19:31
推 abcl204:天馬大好激動喔 怎麼可以這麼激動啊 59.105.101.138 09/12 19:42
→ abcl204:是不是怕以後看不到優質的大話新聞啊? 59.105.101.138 09/12 19:43
→ jlennon:NCC 又在搞笑了... 59.117.79.222 09/12 22:42
→ iamsychen:在藍CC的惡搞下 以後可能真沒有大話可看 203.73.175.200 09/12 23:32
推 tinrnar:樓上怕了吧 大話分裂族群真優質呢 59.105.103.87 09/13 06:56
推 adware:有2100那麼會分裂嗎?? 218.165.181.18 09/13 09:03
推 sky2001:一起罰最好 137.189.235.81 09/13 09:25
噓 phaq:NCC什麼時候推動 垃圾郵件防治法阿？ 220.130.139.12 09/13 10:05
→ solidus:個人覺得去政治化放在新聞即可，放在節目 61.228.43.45 09/13 11:17
→ solidus:可是爛帳一團 61.228.43.45 09/13 11:17
推 seiku:tinrnar版友黃牌一張，請勿踩線，謝謝 125.225.68.161 09/13 11:40
推 tinrnar:怪了 講實話也要拿黃牌 版主真兇 59.105.103.87 09/13 12:31
→ tinrnar:你要就直接浸水桶 不要拿可笑的理由 59.105.103.87 09/13 20:03
→ toray:tinmar大的顧慮 我覺得甚有參考價值220.129.164.176 09/27 20:56
→ toray:但是量身訂做一語似有偏頗220.129.164.176 09/27 20:57
→ toray:評價事物要訴求客觀 不管評價者是誰都很難220.129.164.176 09/27 20:58
→ toray:不過基本上1+2兩點就可以吵很久了220.129.164.176 09/27 21:00