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公民新聞
11/20媒改公民團體抗議NCC通傳管理法草案向財團靠攏
駐NCC公民記者 林靖堂(pttID:uus)撰
11/20（週二）NCC召開第二次「通訊傳播管理法草案公聽會」，然由於NCC提出的新
版「通傳法草案」，不但未將第一次公開聽會中，公民團體提出的諸多建議納入，
相反的，以媒體財團意志為依歸，更向電信及廣電業者利益大幅傾斜。
媒改社、媒體觀察基金會與由多個NGO組織聯合而成的公民媒改聯盟等公民團體，曾
於9月21日發表聲明指出，舊版的「『通傳法草案』內容偏向媒體所有權「去除管制
」的思維，對跨媒體經營大幅鬆綁、取消有線電視垂直整合限制、缺乏退場機制、
對限制外資比例態度曖昧，無法有效解決本地媒體壟斷問題；並且取消本國自製節
目比例、刪除對公共電視之補助，降低業者公共責任」。公民團體也曾在第一次公
聽會中，對本國節目自製率、教育文化與公共服務節目比例下限、勞動權保障、財
務透明、頻譜政策，以及有線電視特種基金和外資限制等條文提出具體意見。
然而，在本次公聽會的通訊傳播管理法草案修改版本中，NCC卻採納業者意見，比如
將罰款間距縮減，部分罰鍰減輕許多、外資比例放寬，並且取消原制定於法律內的
本國節目自製比例等。
公民團體提出下列五項訴求：
一、反對NCC刪除徵收業者「特種基金」
二、反對NCC不當開放外資！
三、反對NCC取消跨媒體經營的限制！
四、反對NCC降低業者違法罰鍰！
五、反對NCC刪除本國自製節目比例明確規定！
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「所謂歷史，並不是在過去就完全結束了，它將種下日後的種子，終於有一天
開花結果」-----楊威利 《銀河英雄傳說外傳》
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