名犬棄養潮擋不住！ 寵物業管理辦法的缺陷
2005.06.19 中國時報
陳彥宏（台灣動物社會研究會法務）
六月十一日，清潔隊一口氣從將軍鄉載了十隻米格魯，到台南縣流浪動物保護之家（
公立收容所），全是沒結紮的母狗；六月十五日，又有好幾隻純種狗被送進去，七天到十
天後若無人認養，牠們將像三月時被送進來的二十幾隻混種吉娃娃一樣被「處理」掉，而
這些都是依法辦理的。
換言之，繁殖商正「合法地」用納稅人的錢在「銷毀」他們的「廢棄商品」！
根據動物保護法規定，繁殖或買賣寵物業者須先向地方政府申請許可，並依法領得營業證照。
而主管機關審核所依據的規定，則是「寵物業管理辦法」。然而，不但現實上，這部只有
十三條規定的管理辦法沒有被落實；所謂「辦法」本身，也只不過是許可證的申請作業規
定而已，要談「管理」寵物繁殖或買賣或提昇動物福利，還差得遠哩！
動物保護行之有年的英國，有值得我們借鏡之處。在一九七三年，英國就訂有「犬隻
繁殖法」，其中不乏對於繁殖場犬隻福利的規範。例如：犬舍應具備適當活動設施、溫度
、光線、通風與清潔等等。業者並應提供犬隻適當食物、飲水、墊料、足夠的運動與訪視
。像在我國常見的犬舍集體感染疾病的現象，英國法律也規定業者要設定合理的預防措施
。
雖然英國有這麼一部比我們前進的法律，但是，英國社會仍然覺得對寵物的保障不足
，一九九九年又將原本的規定增修為「犬隻繁殖與買賣（福利）法」。新法不但對繁殖行
為施加限制，以保障母犬的福利及幼犬的健康，更提出改良後的證照申請系統。要點包括
：
一、以買賣為目的，一年內繁殖五胎小狗以上，即應申請繁殖證照。
二、在核發證照前，獸醫及地方主管機關應至繁殖場查核。
三、無照而一年繁殖逾四隻幼犬者，得處罰鍰或三個月以下有期徒刑。
四、禁止未滿一歲之母犬交配。
五、每隻母犬最多繁殖六胎幼犬，且每胎須間隔十二個月。
六、繁殖紀錄應妥善保存，幼犬並應佩帶清晰可見之身分證明。
七、幼犬未滿八週不得出售。
當然，改革是有進程的，我們無法一下子迎頭趕上。但他山之石，心嚮往之，期待不
久的將來，台灣也能修定並落實一部有辦法管理的寵物業管理辦法。
--
╔════════歡迎光臨═════════╗
║ 結紮代替撲殺；以認養代替購買 ║
║ 桃園縣鍾愛一生流浪狗關懷協會 ║
║http://home.pchome.com.tw/hot/lovepetall/ ║
║ 尊重生命，落實結紮；忠誠夥伴，鍾愛一生！ ║
╚═════════════════════╝
--
〒作者：tomato 來自：220-139-134-226.dynamic.hinet.net
◎二進位的世界【140.115.50.50‧binary.csie.ncu.edu.tw】