前災害應變中心指揮官蘇嘉全 批救災不力
曾擔任中央災害應變中心指揮的前內政部長蘇嘉全今天表示，這次政府對莫拉克動向、雨量的預測失敗，預測暴風範圍未掃到屏東，又指雨量不大，卻未說西南氣流帶來的雨量；因此，造成救災聯絡官都在北部監看，南部都未派人，中央資來源不全，指揮系統不知該相信誰，未下達撤離命令。
以下是蘇嘉全先生以前當任災害應變中心指揮官與記者的對談
溫故知新
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蘇嘉全：地方救災觀念不夠
記者蘇永耀╱專訪
七二水災發生後，部分鄉鎮市公所砲轟中央救災不力，兼任行政院災害防救委員會執行長、內政部長蘇嘉全昨天表示，社會上說中央不夠關心，但他認為是「過度關心」，地方對於救災觀念不夠，未來如出現複合型災情，整個救災體系恐有癱瘓之虞。
以下為蘇嘉全接受記者訪談的摘要：
記者問：南投縣仁愛鄉屢屢砲轟中央，認為救災不力，確實情況如何？
蘇嘉全答：這是不對的，我曾任屏東縣長，內閣中我最有資格對此說明；講一句話不客氣的話，仁愛鄉的鄉長是一個特例，之前他大小事情是不聯繫的，我們還特別拜託地方如果有困難，一定要告訴直屬的縣市政府災害應變中心或中央的災害應變中心；鄉長在週日卻又說因為沒錢進行災後重建，要賣掉鄉公所。
政府的規定很清楚，如果鄉鎮沒錢，縣府的災害準備金就要拿出來，如果縣府不足，中央就要加以支援；仁愛鄉應要按此程序提報，或可要求縮短時間撥款，但不能說都沒報，就開始罵中央錢沒有下來，而造成社會的混淆，好像中央連包括分配物資的功能都要管，這是不對的。
問：你從地方來，目前在中央協助指揮救災，如何評價這次中央的救災表現？
答：這次中央各部會的運作確實都進入狀況，在颱風過後於最短時間內轉換成立水災應變中心，各部會進駐與定時開會，與先前桃芝颱風造成一百零三人死亡，兩相比較，中央已經充分動起來，但令人遺憾的是，鄉的層級或許有動起來，但卻有鄉公所以一種「訴諸媒體」的方式進行處理；地方應要告訴中央困難在哪？需求在哪？若告訴我們後還無法處理，才是我們不對。
問：你提到救災由下而上的分層負責觀念，這次顯然不是常態，未來應要如何改進？
答：如果中央連物資分配都被修理，每家戶要發多少？空投地點對不對？實在沒有道理，這難道是中央災害應變中心的職責？這種錯誤觀念一直根深柢固，當未來出現複合型災情導致災害擴大發生時，救災體系將有癱瘓之虞。
這是我與其他人的理解不同之處：社會說中央不夠關心，但我認為是過度關心。
由於中央憂慮災情，才會積極投入，但是否因為參與太過度，反而讓縣與鄉的救災能力癱瘓掉，鄉公所又倒過來罵中央，社會也跟著罵我們。鄉鎮市公所一定要建立第一線準備，縣市政府並及時在後支援準備，對此救災程序，未來會好好與地方進行觀念的溝通。
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