Re: [閒聊] 總統與立法院合一選舉的疑異

[McCain (太陽系重現九大行星?)]

※ 引述《stevegreat08 (暴君稱孤)》之銘言：
: 借一句某網友說的，又來嘴砲了！
: 剛好有感而發，台灣人似乎認為選總統就是一切，
: 卻忽略了另一個重要部門，國會！
: 聽說國會要與總統要一起選，
: 但是這樣一來唯一能夠搞政府期中考的方法沒了！
: 總統，一職到底是國家元首，也算是行政首長，
: 但憲法似乎隱含著某些內閣制元素，
: 一旦國會與總統一起選，固然人民會認為省了很多麻煩，
: 但是這會不會反而是無用的呢？
: 就理論上來看，一起選後會不會可能像現在全面執政，
: 而喪失立法與行政的制衡呢？
: 雖然內閣制的本質是行政與立法的連結，
: 但非全然，而是仍有一定的獨立性，
: 如此民主機制的功能是否會有傷害呢？
: 第二，雖然我國很少會發生倒閣的問題，
我想做一個大膽的預測 台灣的國會 以前沒有倒閣成功過
以後也不會有 曾經發動倒閣的只有民進黨 但當時民進黨是少數
所以沒成功

至於國民黨 或者是先前的泛藍 雖然長期居國會多數黨地位
但卻從來沒發動過倒閣 就連先前扁宣布核四停建
或者是2012國民黨國會超過四分之三時 也沒發動過倒閣

個人相信以後要發動倒閣的機率也是幾乎等於零
因為這些立委會覺得自己好不容易才選上 如果倒閣
又要重選 豈不是要再多花一次錢 怎麼會划算呢?

所以台灣雖然修憲後設計了有條件的倒閣制
但卻只是聊備一格 不會實行

: 但是如果有朝一日倒了閣，那麼現在這麼作會不會多此一局呢？
: 不妨想想看，就一個民主國家而言，
: 無論內閣制或總統制，
: 只要是三權分立為主幹的國家，
: 行政與立法不是要維持一定獨立性呢？
: 這是為了防腐與自我修正，民主機制所建立的前提就是自利，
: 所以才有「以權力控制權力」的權力分立精神，
: 但一切的前提是必須維持一定獨立性，
: 包含形式上的，與部分實質上的，
: 也因此，德國雖是內閣制，但是有建設性不信任案的規定，
: 而瑞士則雖然行政是立法的附屬，卻也不能互相侵犯，
: 這體制很危險，卻因為瑞士的政治習俗尚稱穩定，
: 台灣呢？似乎有點想要朝總統制發展，卻又不考慮如何進行獨立性的建設．
: 蓋同一時間選舉的總統與國會，民意幾乎是相同的，
: 一旦選出後，人民無法隨便替換立法委員或總統，
: 也就是出自相同民意基礎的國會與總統，如何有獨立性呢？
: 孟德斯鳩的法意，曾經提到出自，
: 相同族群或民意基礎選出的兩個部門，實質上是同一部門的，
: 那為何目前民主國家，國會也好，總統也好，都是人民選出呢？
: 難道沒有違反孟德斯鳩的想法，或目前權力分立的精神呢？
: 因為至少還有「任期」與有效的「制衡方法」，
: 美眾議員全體人民選出，參議員各州人民選出，總統有選舉團，
: 任期分別為兩年，六年與四年，其中參議院又每兩年改選三分之一，
: 雖然國會無法使總統離職（彈劾例外），
: 但終究有形式上的全面預算權，
: 內閣制有倒閣與解散國會，任期也不盡相同，
: 法國總統有主動解散國會之權，也因此不用刻意去分隔任期，
: 但是台灣卻非如此，政府各部門的制約並不徹底，
: 而任期又不交錯，如此會不會發生什麼問題呢？我質疑！
: 台灣人選總統，似乎快發瘋了，很多時候我會思考如果變成內閣制呢？
: 各黨自己去決定由誰出任黨魁，擔任黨魁者必須要有國會議員身分，
: 由多數黨或多數聯盟的黨魁或領袖組織內閣，
: 當然總統必須能夠接受可能會發生的「左右共治」的問題，
如果要修憲 必須要經過高門檻的公民複決 難度超高
台灣選民應該不會接受純內閣制 因為台灣習慣有一個具有實權的總統
不過各人到建議可以考慮一下恢復閣揆同意權
這樣如果總統所屬政黨 在國會是少數 也得尊重現實
不會像過去一樣硬推到底
當然 這也是得經過門檻超高的修憲
所以短期內台灣應該是得維持現制

: 這是因為只有確定「獨立性」，並盡可能讓行政與立法「能夠制衡」，
: 如此一來可以讓漸漸往中央集權（特別強調這不是貶意）的政府，
: 使之能夠不至於腐化的太快，五都建立後幾乎是往中央的跳板，
: 我擔心，台灣中央政府會不會真的從兩個憲法怪獸變成「神」治呢？
: 畢竟國民黨也好，民進黨也好，都是有野心的，不是嗎？

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 58.114.73.61
推 starcloud:重點在 倒閣對行政院長的人選決定權是完
→ starcloud:全的於事無補 法律沒有規定被倒閣的行政
→ starcloud:院長不能被總統提名回鍋再當一次
推 airmike:倒閣等於是國會議員拿自己的政治生命去跟
→ airmike:總統要求一次骰子重骰 對於超級總統來說
→ airmike:損失一個大將或棄將的差別而已 但國會議員
→ airmike:冒的風險和金錢可大了 在超級總統制的情況
→ airmike:下他們只會想辦法讓總統難看來達到訴求
推 stevegreat08:我知道，所以才在說至少在中央能夠有
→ stevegreat08:辦法去制衡總統與立院，
→ stevegreat08:而這個辦法現階段是任期，因為這樣
→ stevegreat08:可以在總統任內把問題突顯出來，
→ stevegreat08:未來不可能出現第二個陳水扁在任內
→ stevegreat08:就已經預料到被抓，因此我才在思考，
→ stevegreat08:總統制最好的制約方法有兩個，
→ stevegreat08:一個是讓各部門的權力並不完整，
→ stevegreat08:然後讓預算放在國會手中，
→ stevegreat08:其次就是任期啊
推 loveflames:總統如果兼國會多數黨黨魁，就像吃了無
→ loveflames:敵星吧
→ kani:望向總統府  你真的那麼認為?
→ loveflames:我的意思是權力的制衡，如果兼黨魁
推 loveflames:幾乎不可能被彈劾跟罷免，又有刑事豁免
→ stevegreat08:有趣的是,總統制之所以都是兩院,
→ stevegreat08:也是因為要防止這類的問題
→ stevegreat08:在說了,"任期"這功能可說是總統制唯
→ stevegreat08:一有效的方法了