[閒聊] 石之瑜：台灣不適合全民直選制

[takase (............)]

中評社台北2月11日電（特約作者　石之瑜）台灣政壇最近議論馬英九第二任期將站
在第一線，不再考慮退居二線。於是有聯合報社論主張，以後選舉應該採絕對多數制，來
避免攪局者或選舉奧步，凝聚當選者的支持度。這個主張雖注意到制度，但未及於政治文
化的習性。

事實上，大陸的選舉就是採取絕對多數制，但同樣重要的，是大陸採取間接選舉。台
灣以其儒家文化與後殖民歷史，也應避免採取全民直選，才能釜底抽薪。然而，人們總是
朝大陸學習台灣的方向思考，產生盲點，不肯檢討全民直選的問題。


馬英九曾試圖遵守政府體制，退居二線，結果忤逆各界，如今站在第一線，鉅細靡遺
，疲於奔命。全民直選制與政治文化間顯有矛盾，蓋投票前的對立，讓傳承人治與德治傳
統的選民情感上不能適應，選後勝負造成後殖民社會的悲情復燃，持久從而分裂了社會，
任憑當選者事後戮力逢迎討好，依舊不能平撫。


固有文化裡的領袖象徵道德無私，民主制衡下的領袖卻是必要之惡，文化與制度的衝
突，導致當選者立刻陷在統與治之間父子騎驢。馬英九曾設計委任直選，了解間接選舉原
本可以保護李登輝超然，如果馬英九自己還能在五權“憲法”這樣的舊制下，不但有眾星
拱月，地位崇隆，且以“行政院”為最高行政機關，不必捲入日常人事與政治。如此建立
道德超然，足在朝野或五院之間出現僵局時出面調和。


直選後，天不高，帝不遠，日常細末不順，皆歸因馬英九。偏偏固有文化要求他代表
全民，而不只代表選民，以至日理萬機之餘，尤其要討好在野選民。但選民情感也受文化
制約，多認為自己支持的是聖人，對手是惡魔，敗者在情感上已不能把勝者改當聖人，何
況勝者也常自詡是道德戰勝惡魔。


承自後殖民歷史的剝奪感隔代遺傳，若聚焦於全民直選的勝敗，敗者則剝奪感變本加
厲，情感上不能接受，於是陰謀論、介入論、作弊論、出賣論不徑自走。如此，縱採絕對
多數，也難禁絕飽受剝奪的選民與政客源源不絕來攪局，全民直選在台灣製造的情感對立
遠遠超越民主所能化解。


馬英九站回第一線固不合根本大法的體制，因根本大法規定“行政院”才是最高行政
機關；他站回第一線且不民主，因為他想讓全民愛戴他的願望，與民主的假設根本忤逆。
可見，不論馬英九或各方選民，都還是文化人，而不僅是法律人或民主人，以至於選後悲
情積壓，不接受治理，為反對而反對，猶能引起群眾共鳴，深化社會對立。


除歷史文化介入政府體制與民主運作，政府體制與民主也引發固有政治文化的變遷。
最具體的，是如今選舉已公認是最好制度，不容輕言放棄。只是，選舉既不能保證政府體
制得到遵行，也不能舒緩馬英九受文化壓力逢迎多方，在求恢復無私無我的形象之際，愈
做愈小。


簡言之，改採絕對多數並非關鍵，而是台灣不適合採取全民直選。選舉應針對最高行
政與立法機關，由於馬英九是全民心目中最高的道德維繫所在，自然不適合介入行政與立
法等豬肉桶般的政治分贓。若要深化民主並使選舉成為建立選民對政治體系認同的機制，
就必須重新設計全民直接選舉的對象。

　　（中評社特約作者石之瑜，台灣大學政治學系教授）

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老實講，做學術的,
最怕的一種情況就是成為研究對象的粉絲


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◆ From: 123.205.55.3
※ 編輯: takase          來自: 123.205.55.3         (02/18 10:49)
→ roxinnccu:這個喔，漫畫『聖堂教父』就藉著劇情
→ roxinnccu:討論過了，詳見淺見千秋的政見
→ roxinnccu:沒有什麼適合不適合的，誰來決定？
→ roxinnccu:也沒有完美的制度，關鍵仍在人民素質
→ roxinnccu:連畫漫畫的都知道啦
→ takase:聖堂教父那套看看就好，有他的時空背景
→ takase:和台灣不一樣
→ roxinnccu:你注意看一下淺見千秋北條彰的三大政見
→ roxinnccu:過了十幾年終於把他結局看完，快笑死
→ roxinnccu:難怪有些日本人覺得在台灣找到日本魂！
→ roxinnccu:關鍵是，這裡面反對直選的理由在這部十
→ roxinnccu:幾年前的漫畫裡就被提出來質疑淺見千秋
→ takase:台灣的問題情境和聖堂教父日本高速成長期
→ roxinnccu:淺見某對所謂直選弊病的回應是：
→ roxinnccu:『即便如此，也只是顯現日本人民素質』
→ takase:派閥政治等等差很多，這是一點
→ roxinnccu:一槍斃命，一針戳到菊花裡XD
→ takase:再來，這套漫畫本身相當的右，問題是這樣的
→ roxinnccu:（冷笑）你覺得台灣沒有派閥？
→ takase:"右"，合不合目前的情況還有待觀察
→ roxinnccu:我不認為『顯現人民素質』是什麼問題
→ roxinnccu:民主的真諦就是自己決定自己作主
→ roxinnccu:沒有民主正當性的所謂『適不適合』本身
→ takase:好像有點離題了....回到主題
→ roxinnccu:就是反民主的，可以空口講講嘲笑酸一酸
→ roxinnccu:但像這樣拿出來認真講，就有點讓人想笑
→ roxinnccu:什麼時代了還有這種意見（攤手）
→ takase:沒有政治體能脫離派閥之分，然而還是有程度
→ takase:差別，要談派閥的話，日韓台三者台灣算是
→ takase:比較不嚴重了
→ takase:再來，回到主題，我是覺得石之瑜突然冒出
→ takase:台灣不適合直選蠻好玩的，根本的心態居然是
→ takase:相當傳統的"德治主義".....lol
推 roxinnccu:『法先人』跟『找明君』是華人的基因
→ roxinnccu:此外，他只是找一個詞來說明，論其實質
→ roxinnccu:對於中華民國憲政制度中的總統，的確是
→ roxinnccu:有過這種描述的，說他是一個超乎五院之
→ roxinnccu:上的高道德標準代表
→ roxinnccu:但石先生顯然忽略掉了一件事：憲法修啦!
→ takase:描述歸描述，我想該處理的不是直選與否的
→ takase:問題，而是老問題，憲法修到一半停住了
→ takase:導致總統內閣兩者定位不上不下的窘境
→ roxinnccu:問我的話，這問題不大，關鍵在你要不要
→ roxinnccu:去形成足夠運作的憲政慣例跟累積足夠實
→ roxinnccu:踐的問題。拔掉立院行政院長同意權+總統
→ roxinnccu:直選本身就是實質總統制，這也是一般人
→ roxinnccu:民的認知。
→ roxinnccu:關鍵在實際上怎麼運轉，也沒有哪部憲法
→ roxinnccu:開宗明義第一條就寫：本國為總統or 啥制
→ roxinnccu:然後大法官585跟613號解釋也強化了行政
→ roxinnccu:權的邊界，當然都還是說那是行政院長的
→ roxinnccu:權，問題是行政院長總統愛誰就誰
→ roxinnccu:所以事實上就是總統權
→ roxinnccu:如果很閒願意把這現象明文化也很好，
→ roxinnccu:不明文化，也不會有人因此不找馬英九負
→ roxinnccu:責。
→ takase:石先生可是相當不滿意這個"找馬英九負責"
→ takase:的情況啊 lol
→ roxinnccu:牽涉到憲法就是政治問題，政治問題的話
→ roxinnccu:大家講好也就夠了
→ roxinnccu:他要不滿意一個已經被千多萬選民當常態
→ roxinnccu:的東西當然是他個人自由..不過sell不掉
推 downtoearth:最簡單就是拔掉行政院長這個位置
→ downtoearth:你要就內閣制 要就總統自己就是行政
→ downtoearth:院的老闆
推 william2001:就是反民主的言論。沒什麼。