避免欠稅不繳 重購退稅趨嚴
■ 記者陳美珍、徐谷楨／台北報導
財政部指出，土地重購退稅有重大漏洞，許多民眾利用「再行移轉」才須補稅的規定，
賴稅不繳，為此，財政部決定將「再行移轉」的時間點，從過去的第二筆土地過戶之後
，提前到向稅捐機關申報土地移轉現值時，以減少造成鉅額欠款的機率。
依土地稅法規定，以土地所有權人出售甲地，並繳納土地增值稅，在兩年內再購買第二
筆土地時，若買價比甲地的賣價更高，可以申請退還，但是如果五年內再把第二筆土地
賣掉，「再行移轉」，就必須追補稅款。
財政部為免納稅人因誤解法令遭補稅，同意在民眾持有重購土地未滿五年的再出售案件
，應在所有權人辦妥移轉登記前，核發補稅通知書，提供民眾審酌取消交易避免補稅的
機會。
舉例說，張三在民國88年9月9出售甲地，繳納土地增值稅100萬元。二年之內在90年6月
9日重購乙地，因符合土地稅法第35條重購退稅規定，張三原出售甲地所繳納的土地增值
稅100萬元，准予退還。
94年10月10日，距張三重購乙地完成移轉登記日不到五年時間，張三再出售乙地給李四
，在李四向稅捐機關申報乙地移轉現值，並向地政機關辦理乙地所有權登記時，稅捐機
關會向張三追補原已退還甲地所繳納的100萬元土地增值稅。
財政部表示，由於李四辦理移轉登記後，稅捐機關向張三補稅，交易已經「米已成炊」
無法改變，但因部分民眾是不諳法令規定，才會造成持有未滿五年再出售重購土地被補
稅的意外。
為避免納稅人因此揹負沈重的補稅負擔，財政部依據稅捐機關的建議，對於過去財政部
要求稅捐稽徵機關需俟出售的乙地完成移轉登記後，始能發單補徵稅款的作法，改以提
前補稅時點的新辦法因應。財政部說，依照新規定在土地所有權人與他人訂立契約移轉
重購乙地，且向稅捐稽徵機關申報土地移轉現值時，即符合土地稅法第37條規定再行移
轉的要件，即應由稅捐稽徵機關依法予以發單補徵稅款。
財政部說，在這項變更措施下，交易雙方可以同時發現，再出售重購土地是否違反稅法
「五年內出售需追補稅款」的規定，並有機會重新審視應否取消交易以避免遭到補稅。
【2005/09/15 經濟日報】
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