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公布整體評鑑 鞭策辦學
http://tw.news.yahoo.com/2003/10/20/leisure/ctnews/4319476.html
韓國棟 國內大專院校多達一百五十多所，且台灣加入ＷＴＯ之後
，教育市場的國際及兩岸競爭壓力日增，提升高等教育辦學品質刻
不容緩。教育部長黃榮村決定進行大學及技專校院評鑑，並決心排
除一切反彈，公布到底，確實為提升國內高教競爭力的一帖良方。
在公布整體評鑑前，教育部先完成一項各大學ＳＣＩ、ＳＳＣ
Ｉ、ＥＩ學術論文發表數量評比，勇氣值得喝采。不過，這項評比
以校為單位，如果教育部要持續進行這項評比，分門別類將更具指
標意義。
國內大學多達一百五十多所，稀釋了教育部獎補助大學的經費
，在反高學費的輿論壓力下，各大學又不能大幅增加學雜費。然而
，要馬兒好，又要馬兒不吃草是做不到的。可行的做法就是推行進
退場機制。
推行進退場機制、調整獎補助的重要前提是做好評鑑。其實，
從毛高文任教育部長以來，教育部一直在進行大學評鑑，毛高文任
內曾公布過私立大學評鑑排名，結果遭到私立大學強烈反彈。之後
，教育部公布的評鑑報告都不痛不癢，也不敢公布排名，對提升高
教品質助益十分有限。這種評鑑還不如ＳＣＩ和ＳＳＣＩ的論文發
表數評比。
對大學教育熟稔，且在任教育部長之前即長期從事教改運動的
黃榮村相當清楚，以往的評鑑報告形式重於實質，評鑑表現不良的
學校，不但不需要退場，依舊領得到補助款。例如，立德管理學院
負債近十二億元，中山醫學大學負債約卅一億元，另外有很多大學
負債辦學。開放大陸學歷的壓力眼看已擋不住，國內大學經營正面
臨內憂外患的雙重壓力，不能再關起門來自欺欺人了。
教育部進行大學學術論文評比只是第一步，可以反映大學財務
、教學、設備各方面實況的整體辦學評鑑，更是教育部下一步最應
該公布的資訊。
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