〈一〉緒言。
民主社會，人人自由平等，每個人都有可能成為領導人或被領導者。任何人只要有能力，
都有發展的機會，而逐漸走向領導地位成為一位領導人，每位領導人都要有責任領導其下
的團體革新進步，達成預定的目標。
如何執簡馭繁、統合組織、凝聚眾力、發揮眾智，使不同的個體之意志與力量，都能朝向
共同目標發展，則有賴於領導人有效的領導統御。領導統御人材的培養，其本身的天賦固
然重要，但後天的學習與教育訓練尤不可少。凱氏認為領導統御的資質先天佔四成，而後
天佔六成。
領導與統御之目的是相同的，性質卻大有區別。大體上，領導是以卓越的影響力，施於群
眾的啟發、培養、鼓舞及激勵的力量；而統御則是以嚴明的約束力，對於其下的指揮、督
導、責任及節制的力量。嚴格說來，領導與統御兩者相輔相成，可以說是一體兩面，在運
用的效果上，是相得益彰的。
領導統御的有效執行，在於本身卓越的天賦智慧，豐富的經驗閱歷，清晰的事物條理，健
全的本身作為，更重要的是對「心理學」的瞭解，能透徹的觀察人心人性，適當的掌握情
緒，進而又能因人、因時、因事、因環境狀況，加以靈活運用，則可發揮無窮強大的力量
。
〈二〉領導的內涵。
領導的原則與技巧各有程度的不同，為了便於瞭解，我們分為四部份來作出一番解說。思
想意念的領導：人類之行皆遵循思想與意念的支配，欲有所成就，必先律定目的，而共同
一致之目的形成，乃是思想意念的溝通，使上下左右的見解、觀念與理想完全趨於一致，
才能按部就班、群策群力，以高度的熱誠和信念產生積極的工作態度，發揮其力量。
學識才能的領導：一個人的學問、見識、才幹與能力的優劣大小，直接決定擔任團體內的
輕重職務。綜觀古今中外之歷史，學識才能卓越而穫致輝煌成就者固然多有，但學識才能
平凡無奇，表現卻出類拔萃者亦不勝枚舉；然而學富五車、才高八斗的賢俊之士，卻鬱鬱
而終。資格與文憑不足代表一個人的領導統御優劣好壞，足有自身氣度與風範讓人心之敬
服，自然能夠一言九鼎。
精神意志的領導：「一隻老虎領導一群綿羊，綿羊也會變成老虎。」領導人自身的修養心
性，將影響其下的團體，領導人將以身作則，欲讓人敬之，先敬人之。領導人的品格高尚
、果決堅毅、魄力豪邁將會讓其下的團體無形中受到領導人的影響與感化，以達到領導統
御的效果。
政策方法的領導：政策的擬定，猶如建築工程的藍圖，按圖施工，指日收工；一位領導人
自身應根據客觀的因素，配合主觀的條件，加以精密估計，制定最有效的決策，並正確可
行，上達民意，下傳政策，達成上下互動之境界。在執行中，更應時時刻刻修正偏差，鼓
勵慰勉，方有其結果的一日。
〈三〉統御的內涵。
統御是以嚴明的約束力，指導其下行動。統御者憑著客觀的組織、制度、法紀，加上主觀
的優越條件，統合其意，使其下人願意配合，達成互動之境界。
統御賴於組織、命令、法紀三種因應互相配合運用，產生其力量，一呼百應。
組織：組者，組合也；織者，交織也。組織就是縱的層次加上橫的配合，成為一個完整的
有機體。獎功懲過、留優汰劣是健全組織不可或缺的手法，不如此將會善惡不分、是非不
明，又如何期望其下部屬為組織效命？運用組織最重要的是縱的指揮與橫的配合。
命令：命令是傳達統御的意志，並規定所要達成的目標，表面上它是種強制的要求，簡單
明瞭的宣示主旨、時限、作為的方法等，事實上它是種精密的設計、策畫、準備的完成，
而付諸行動的信號而已。發號施令者，應多方考量眾多主客觀的因素，以及利害所得失之
所在，加以醞釀溝通，使大家有了共同的認識與心理準備，具備了貫徹命令的條件與因素
，則命令一下，自然就能風起雲湧、一致奮起，以達到預定的目標。
法紀：法者制也，紀者律也；夫法者，所以興功戢暴也；律者，所以定分止爭也；法律政
令者，使民規矩繩墨也。法紀就是人類的規範與尺度，依標準的規範約束，採取預期的行
動，達到理想的目標，這就是法紀的積極意義。法紀的有效運用，首重認識與瞭解，使大
家都能夠去認識法紀的重要、瞭解它的價值。重視它、維護它、遵守它。領導人應做到公
正嚴明、坦誠快速的獎懲，在獎懲方面應注意個人心理因素，做到賞一人而千萬人心之嚮
往，罰一人而千萬人心懷戒懼，這才是嚴明賞罰的最佳運用。
〈四〉領導統御的關係。
領導重於內心上、意志上與精神上的融洽，統御則重於形式上、態度上與行動上的服從；
領導是「柔」的撫慰，統御是「剛」的策勵；純乎柔性的潛移默化，則效果不彰，完全剛
性的立竿見影，不易使人心誠悅服；倘若能剛柔並濟，寬嚴互用，自然能使其下服從指令
。
〈五〉領導人應具備那些應有的知識與理念？
領導人基本應做到自身品性的修養、廣納其成員意見、果決的統合分配與責任感。
領導人的一些策略經常無法有效的下放，以至上面無法有效的傳達其一些策略，下面的人
也無法有效的傳達民意，因此領導人為一個團體之最高取決單位。其原因則是團體沒有規
劃性的組織，成員無法有效知道組織的運作，如何建立有效的組織運作，下一章節我們再
行討論。
愛的關注、深入瞭解、精誠感悟、潛移默化、廣施尊榮、安全保障、共同目標、嚴制律令
，這些都是一位領導人應有的理念，領導人今日不可自抬身價、過於高傲，反而要與成員
達成有效的互動關係，領導人應時常跟著時勢而做出有利團體的決定，並廣納大家的意見
，經統合後開始有效率的實施，每一件事，都應採納別人的意見，可經投票而做出最後的
決定，如果一位領導人其不聽下面的聲音，很容易造成專制獨裁的現象，最後導致團體崩
解，就像秦始皇一樣，歷三代而滅，其就是專制的下場。
領導人的每個想法都應盡量客觀，盡量去做到「以身作則」與「將心比心」的思慮，以仁
德服人，威嚴治國的管理統御理念。欲讓人敬之，必先敬人。互相尊重、互相忍讓，瞭解
每位個體的想法，就能做到統御。
〈六〉有系統的組織規劃。
一個團體就像一間公司、一個政府的小型規模，一個團體應該就只有一個領導人，不可以
有兩位領導人存在，否則很容易造成下面的觀念混淆。一間公司怎能有兩個總裁；一個國
家又怎可以有兩個總統，如果一個團體有兩個領導人就很容易變成命令無法有效的傳達執
行。
組織應該有嚴密的通訊系統，一有指令下達，就能馬上一傳至各方，下面的民意也能有效
的上傳，所以越擁有互動能力與嚴密通訊網之組織，越能讓人心生敬畏。
參考資料
http://love12.com.tw/chat_book01.htm
※ 編輯: rita516 來自: 140.112.4.183 (03/26 10:09)
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