宋楚瑜公布原住民族政策綱領全文
(中央社台北十九日電)獨立總統候選人宋楚瑜今天在台北市
二二八和平公園發表原住民政策,具體提出全額補助無工作
原住民健保、生育等九項措施,他並強調,超過八成的原住
民在台灣省長選舉中支持他,他願以生命回報原住民。
宋楚瑜的原住民族政策綱領內容如下:
※族群正義原則:確保民族平等,並採取保護優惠措施,濟弱
扶傾,提升原住民族發展機會之均等,以創造有利於其民族
生存、發展的基礎和條件。
※多元文化原則:尊重各原住民族間的風俗、信仰與文化差異
,使各民族與各族群保有各自獨特的生活方式與文化,並在
一個相互依存、尊重、平等及包容的關係上共同生活。
※原住民族發展原則:原住民族的發展應以原住民族為目的,
而不是國家發展的工具。只有將原住民族社會發展的目標與
內涵放在民族發展,以原住民族的生存、繁榮作為出發點和
終極目的,才能真正符合原住民族需要,使原住民族成為自
身主導發展的真正參與者和受益者。總之,讓原住民族分享
更多權力、擁有更多自主權,並可自主決定自己的命運,才
能保障其生存空間,激發其文化生機,開發潛能,進而厚植
其民族生機與活力。
具體政策:
為落實憲法民族平等原則與原住民保障國策,保障各原住民
族的集體基本民族權利,我們就原住民族主張:
1.實施政治性優惠保障強化民族自治體制:給予原住民族自治
權,保障民族事務自主權,原住民族事務機關優先任用原住
民族人民。
◎建立協和民主機制:增加原住民族政治參與的管道與名額,
取消山地原住民與平地原住民的區分,同歸原住民族的族群
代表制,以保障各族群平等政治權益及參政機會,並拔擢優
秀原住民族人民參與中央政府管理,培養原住民族政治人才
,以實現族群共和的理想。
◎加強人權保障:制訂反歧視法,修訂民法、刑法,納入原住
民族習慣法。
2.實施經濟性社會性優惠保障
◎發展原住民族地區經濟體系:研究「提高原住民族所得方案」
,儘速立法通過「原住民族保留地條例」,適度擴編,兼顧
保護及開發目標,鼓勵原住民族結合土地上之自然與文化資
源,發展地方及原住民族觀光產業,建立具有原住民族特色
的原住民族地區經濟體系,以縮小原漢發展差距,維護原住
民族文化,改善經濟生活。
◎推動部落重建:加強原鄉公共建設,恢復原住民族地區傳統
地名,各族群聚居地區成立各原住民族群文化中心,配合原
住民族地區經濟體系的規劃,推動原住民族健康促進計劃,
整合原住民族地區之醫療資源,重建原住民族地區之生活機
能。
◎維護原住民族工作平等:擴大並落實原住民族職業訓練及就
業優惠措施;指定銀行,提供原住民族地區經濟體系的規劃
,推動原住民族健康促進計劃,整合原住民族地區之醫療資
源,重建原住民族地區之生活機能。
◎維護原住民族工作平等:擴大並落實原住民族職業訓練及就
業優惠措施;指定銀行,提供原住民族創業、經營事業、房
屋貸款、承攬工程保證等業務;檢討引進外籍勞工政策,自
聘雇外勞所繳交之就業安定基金中提撥一定比例成立原住民
族就業安定基金,並保障原住民族工作配額,以維護原住民
族工作平等;廣建保留原住民族文化特色之原住民族國民住
宅。
◎加強原住民族社會保障:減免原住民族全民健康保險費、放
寬原住民族老人領取老人年金年齡下限、發給原住民族婦女
生產育兒津貼、劃定偏遠地區醫事人員需求標準及優先區,
規定政府醫療機構及替代役相當比例醫療人員赴原鄉服務,
補強原鄉醫療服務品質。
3.實施教育性文化性優惠保障
◎落實原住民族教育法:尊重原住民族之教育文化自主權與主
體性,保障原住民族參與國家教育文化之決策、執行與評估。
◎建立原住民族教育體制:研發原住民族教育課程與教材,普
及原住民族學前教育。而為全面提升原住民族教育發展質量
,應設立原住民族高級中學、職業技術學校及民族學院,並
在一般院校提供入學優惠及獎助學金,擴充原住民族就讀高
等院校機會,以培育原住民建設高等人才。
◎推動原住民族文化復興:原住民族文化生活化、社區化,建
立民族藝師證照制度,保障原住民族文化智慧財產權,培育
文化人才,並推動民族歷史語言與文化藝術的研究與發揚,
以延續原住民族文化生機。政府應編列預算專款,製播原住
民族語言節目,設立原住民族電台及專屬電視頻道,並保障
原住民族語言節目在一般電子媒體最低播放時數與比例。
◎保存原住民族語言機能:落實原住民語言教學,學前及小學
低年級學童即推動母語教育,並結合語言學界力量,協助各
原住民族建立書寫符號系統,發展語言教材,培育原住民族
語言師資。
◎培育原住民族專業人才:採取有效優惠措施,系統培育原住
民族律師、法官、會計、金融、學術、新聞等各項專業人才
,以增強原住民族發展與競爭能力。
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