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作者: spotlightony (感謝祖國對台灣溫暖相助) 看板: Taiwan-sale
標題: 從建國五十年見中國在聯合國發展
時間: Sat Oct 2 22:01:39 1999
据說，紐約曼哈頓島的基石是大西洋的一塊巨岩，因此它的地基特
別牢。然而屹立于曼哈頓東河之濱的聯合國大廈今年卻出現了動搖
，因為她的基石───主權原則正遭到破壞。中國意識到她的危机
，許多發展中國家也意識到她的危机，他們正与西方大國進行著一
場跨世紀的抗爭。 中國學會利用“聯合國資源”當記者請中國駐聯
合國代表秦華孫大使談談中國近年來在聯合國的斗爭時，他 首先向
記者描述了一個可以載入史冊的場景：9月22日，中國出席第五十四
屆聯大代表團團長唐家璇外長在聯大發言，指出主權原則是聯合國的
基石，維護主權是實現人權的最基本權利。他的發言獲得熱烈的掌聲
，97個國家的代表走上前去与唐外長握手，這說明中國道出了世界大
多數國家的心聲。第二天，唐外長進而指出，關 于人權和主權的辯論
衹有与一年來國際關系中的事件及与各國的反思結合起來討論，才具
有意義。其實，聯合國內圍繞著一些重大國際問題，唇槍舌劍從來就
沒有停止 過。
1971年，當中國被第三世界的窮朋友“抬”進聯合國的時候，美國駐
聯合國大使布什先生耷拉著腦袋癱坐在聯合國大會廳里。1972年，我
們連續兩次行使了否決權，表現出初來乍到的興奮，但此后的25年里
，我們再也沒有舉起反對的手。秦大使說，經過20年改革幵放的洗禮
和30年多邊外交的鍛煉，中國在聯合國的外交正走向成熟。否決權是
中國綜合國力的一部分，是捍衛中國國家利益的殺手□，任何國家都
不會輕視中國的分量。隨著中國的崛起，中國參与聯合國事務的程度
越來越深，中國幵始學會利用“聯合國資源”。
1995年5月，秦華孫大使被任命為常駐聯合國代表，迄今已四年有余
。這期間 發生了許多重大事件，最令人惊异的當屬1995年李登輝跑到
康奈爾大學演講。當時，台灣當局气勢逼人，搞重返聯合國的活動已
經是第三個年頭，聯署提案國達到20個。 面對這個形勢，与其被動應
付，不如主動出擊。秦大使說，与台灣“邦交”國中有許多是聯合國
成員國，在一些項目上有求于中國的地方很多。通過在聯合國的往來，
中國向這些國家的代表講述台灣問題的實質。他們身處聯合國，比起
所在國的政府官員來，對中國的地位了解更深。秦大使以圣盧西亞為
例：該國大使是他的好朋友，這個代表回國后以反對党的名義邀請秦
大使訪問。台灣當局想方設法進行搗亂，致使該國總理和外長拒絕与
秦大使見面，但這個前任駐聯合國代表以反對党的名義組織了一個大
型午餐會，來自工商、金融界的30多位要人參加。秦大使在演講中充
分介紹中國經濟改革以及外交政策方面的情況，并表達了中國政府愿
意与圣盧西亞發展關系的愿望。反對党執政以后，這個大使當上了外
交部長，兩國建交也就順理成章。經過這几年的努力，支持台灣在聯
合國搞重返的國家越來越少，今年衹有12個， 是最少的一年。 新任美
國駐聯合國大使霍爾布魯克曾經擔任負責亞太事務的助理國務卿及赴
歐盟特使，參与了中美關系正常化的許多談判，是一個經驗老到的外
交家，同時也有深深的中國情結。他走馬上任的第一件事是拜訪秦大
使。當時正值李登輝拋出“兩國論”不久，霍爾布魯克表示，他將盡
其努力在台加入聯合國提案問題上有所表態。
果然在今年聯大總務委員會第七次討論是否把台灣加入聯合國問題列
入聯大議程時， 美國代表打破六年的沉默，在會上闡述了一個中國的
原則，讓台灣措手不及，眼瞧 著美國、法國、俄羅斯、英國等大國均
發言支持一個中國。 投棄權票并不等于膽小怕事 , 秦大使說，做外交
工作的堅強后盾是中國的國力強盛，這樣才會底气足，在重 大問題上
扮演重大角色。雖然中國在綜合國力上与美國相差很遠，但這并不意味
著中國無所作為。安理會是聯合國最重要的机构，它通過的決議具有強
制性，沒人敢忽視中國擁有否決權的地位，所以中國的作用往往可以
“超常發揮”。當然，在一 些問題上，要有所為，有所不為，要考慮國
家自身的力量和利益。例如在安理會投 票問題上，投棄權票并不等于膽
小怕事，而是面對复雜情勢采取的一种靈活做法。 投棄權票不是不表態
、不參与，相反是通過積极的斗爭，打掉了我們堅決不能接受的內容。
例如在科索沃問題上，雖然八國外長搞了一個決議草案提交聯合國，气勢
洶洶地說草案一個字不能動，但沈國放大使要求把“尊重南斯拉夫的主
權完整、重申安理會要對維護世界安全与和平負主要責任”這句話加進去
，最后八國外長不得不接受中方的這一要求。在斗爭取得進展之后，我們
投下了棄權票。所以在認識中國在聯合國作用時，應當為棄權票正名。
在使用否決權的問題上，秦大使說，1996年2月，中國曾在海地問題上准
備動用否決權，迫使海地接受了我們提出的條件，從而做到了引而不發。
1996年12月29日，危地馬拉邀請台灣“外長”章孝嚴參加和平協議的簽署
儀式。秦大使說，危地馬拉的做法嚴重破壞了《聯合國憲章》和聯大2758
號決議，而且毫無悔改之意，秦大使投下了曾讓所有中國人為之一振的否
決票。之后中國又積极做工作，最終使危地馬拉不再參加幫助台灣重返聯
合國的聯署活動。秦大使說，否決權不能不用，但也不可多用。
從今年8月至10月，中國任安理會五個常任理事國輪值協調員。美國原先倡
議在華盛頓召幵除中國之外的常任理事國會議，討論伊拉克問題。俄羅斯一
聽沒有中國代表出席，就表示不參加。美國于是軟化立場，同意中國出席。
但中國認為，會議在紐約召幵更合适。后來由于中國外交部國際司長正在
倫敦出差，于是中國提議 在倫敦召幵國際司長會議，這樣會議才得以舉行
。后來在紐約經過兩次磋商，終于達成了五國關于伊拉克問題的聲明。中
國代表堅持在聲明中，就伊拉克問題尋找“ 解決辦法”前加上“新”字，
在尋找“方式”加以推進前也加上“新”字，但美英代表堅決不同意。最
后五國同意保留一個“新”字。一個“新”字，實際上徹底排 除了特委會
的作用。雖然僅一字之差，其包括的涵義卻迥然不同，外交就是這般“
咬文嚼字”。
中國的“世紀寶鼎”矗立聯合國
安理會像個巨大的磁石，吸引著全世界重量級的大國。冷戰結束時，世界
曾期望聯合國成為包醫百病的神明，但隨著索馬里維和的失敗、波黑戰爭
調停的挫折， 特別是北約對南聯盟狂轟濫炸之際，聯合國見死難救的無奈
，讓國人几度失望。理想与現實中的聯合國存在著巨大的落差，聯合國因
而承受著責難，但聯合國的作用仍不可替代。
中國常駐聯合國代表團駐地原先在曼哈頓島西岸，那幢大樓作為中美關系
正常化談判過程的一部分而寫進了歷史。它的新址現位于聯合國大廈不遠
處的東河之濱，外交官們也從筒子樓搬進了公寓。地理位置的變動從另一
側面折射出中國國力的變遷。西方記者曾把聯合國花園稱為“遺址公園”
，因為那里的雕塑大多是由前社會 主義國家贈送給聯合國的，而如今像東
德、蘇聯等國家已不复存在。但他們卻忘記了，由江主席代表中國贈送給
聯合國的“世紀寶鼎”正矗立在花園之內，成為一道獨特的風景線。站在
“世紀寶鼎”位置看聯合國，聯合國總部大樓儼然一座巨型紀念碑，而聯
合國大會廳則如戰爭亡靈的墳墓。其獨具匠心的設計，讓人始終銘記著戰
爭帶來的災難。就沖著這一點，中國也要為和平而戰，為捍衛聯合國的基
石而戰， 否則讓人權高于主權的實踐上升為理論，進而成為國際慣例和國
際法准則，人類恐怕不得不在聯合國滅亡后再樹起第二個紀念碑，去記述
另一個恐怖世紀的災難。中 國在聯合國任重而道遠。站在世紀門檻翹望未
來的時候，我們有理由對中國寄予厚望。
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nicco : 地球比起一顆籃球來還要圓
Dolaimon : 敝人雖不才 但也有豐富的漢學素養 歷史知識
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