中時晚報 社 評 1999.05.01
＜社評＞就地正法
「台北市土地使用分區管制規則」昨日正式公告實施，部分住宅區非法旅館、三溫暖、
撞球場、保齡球館可以立即就地合法，這項規則的實施勢將對台北市的生活品質造成嚴
重衝擊，同時也對市府關照全民的施政目標打了折扣。
眾所皆知，台北市的住宅區本來就已不單純，過去常有色情業入侵，造成住民的不得安
寧，出入住居還常遭到異樣眼光。現在色情業被住民的力量逐出住宅區之後，市府竟又讓
非法的三溫暖旅館合法經營，這些場所有沒有色情不問可知，而撞球、保齡球館更是青少
年夜聚易生事之地。這種反其道而行的政策實在匪夷所思。
這項規則的修正案是由議會通過，市府依照議會決議公告實施。但內政部營建署認為這
項措施牴觸「都市計畫法」規定，建議修正，但市府仍著眼於現實的政治壓力而向議會屈
服
。
議會的議員經常是代表少數利益團體，甚至不少議員本身即與這些行業有直接關聯。馬
英九市長在向中央爭取統籌分配款的比率時曾說：「人家說陳水扁當市長，中央不敢提
分配
款，馬英九來了就敢，因為馬英九軟弱，這種話我聽不下去。」但是陳水扁面對業者、議
會，強力掃蕩住宅區的色情業，馬英九來了卻讓他們就地合法，是不是認為沉默的大多數
市民軟弱？
前不久市府還通過允許讓舊違建翻新整建，這對於原已成為恐龍之城的台北市容雪上加
霜，新違建已拆不勝拆，舊違建又再鼓勵就地合法。色情行業和違建是祝融最容易肆虐的
場所，或許馬英九早已忘了黃大洲市長任內為火警一夜數醒、疲於奔命的景象了吧？
我們不敢說馬市長沒有魄力，但讓非法變成合法，對於一個學法的市長而言，難免會令
民眾困惑。在所有的執法中，對一切非法行為只聞有「就地正法」而未聞有「就地合法」
者，這種結果會讓「趨義者，不知所向」，影響不可說不大。
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在你之後 Something happened to me (我的生活出現了轉變)
在他之前 Someone waiting for me (有人曾經為我守候)
在你之後 Something happened to you (相信你也有所改變)
在他之前 Someone waiting for you (有人曾經為你守候)
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