原文作者為陳國誠先生
從土石流看宋楚瑜的政績
⊙陳國誠
在台灣每逢大雨來襲，除了會在平地造成水鄉澤國之外，在山區則會有
土石流肆虐成災。南投縣雖是宋楚瑜腳下之地，九二一大地震的夢魘未醒
，連日豪雨，引爆土石流，兩萬餘人受困山區，近百民宅遭殃。此外，中
部地區、梨山、阿里山山區也是處處坍方、交通中斷，斷水斷電。
此次土石流的發生，九二一大地震的後遺症應該是最大的肇因。大地震
震落了山坡表土層及林木，造成地質鬆動使然。但是，土石流在台灣不是第
一次發生，其真正的原因在於長期以來，不肖商人，官商勾結，山林濫伐
、盜採砂石，在山區大量種植高山茶、檳榔、水果等高價值經濟作物而忽
略水土保持。
再者，省府及地方政府又是頭痛醫頭，腳痛醫腳，加上大筆地方建設經
費大都流入鋪小路、挖水溝、建小橋等美其名為地方建設，其實是選舉的
綁樁固票。因此，與其說是天災，倒不如說是人禍。
宋楚瑜任省主席、省長數年期間，花掉數千億公帑，不知花到哪裡去？他
開口閉口全省三○九個鄉鎮走透透，走了好幾趟，但是，宋省長主政期間哪
一次颱風來訪時，不是房子倒透透？哪一次洪水來臨時，不是水淹透透？
當然，宋省長每次都把責任向中央推，說什麼早有提計畫，中央不補助…
可是，他用掉的錢難道不是中央來的錢嗎？難道不是全民的血汗稅金嗎？為
什麼不用 在真正對台灣人民有用的建設上呢。作為一個省長，假如必須經常
到地方基層走透透方知民間疾苦的話，在今天資訊發達時代簡直不可思議。
從現代經營管理學來看也是最沒效率的管理者。換而言之，假如張忠謀
、曹興誠等大企業的最高掌舵者天天要到第一線的工作現場去視察才可知道
生產線的狀況的話，台積電、聯電等大企業根本不可能發展成今天跨國性
大企業的規模。
不少挺宋的基層人士，問他們為何支持宋楚瑜，故事千篇一律。筆者有
位本省籍朋友，開口閉口挺宋挺到底，原來是他的鄉下要鋪小路，縣府經
費短缺，但是經由里長、市議員、立委向宋省長反映，人人有獎，本來五
、六百萬即可完事的小工程竟然省府撥了三倍有餘的經費。或許也是再由
挺宋的營造廠接辦，人人有好處，皆大歡喜。
這種從省長跳過縣、市、鄉鎮基層政府直撥經費到地方建設的作法，果
真若是，那麼在他的省長任內，縣市地方基層公務員不都是人人沒事幹了
嗎？假如他當總統的話，挺宋人士可就樂爽了，直接向總統府申請經費，
又快又大碗。
（作者陳國誠為清華大學化工系教授）
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