缺水呼？
未來嘛…
有點悲觀…
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http://udnnews.com/NEWS/FOCUSNEWS/FOCUS/723072.shtml
親民黨 也有路線之爭
記者 林新輝／專題報導
做為一個在野黨，親民黨目前沒有「以黨領政」的困擾；但做為「宋楚瑜
領導的政黨」，親民黨卻有「一人政黨」的憂慮。
二○○一年立委選舉揭曉，親民黨從廿席增至四十五席，並成為第三大的
政黨，黨中央在選後立即推動包括黨主席直選、發展地方黨務及建立黨內
民主決策機制的黨務改造計畫，其中黨主席直選預定在三月底前完成。
由於親民黨迭遭外界批評為「一人政黨」，黨中央藉黨務改造計畫滌清「
一人政黨」批評的企圖十分明顯；但是黨內對黨的定位論述闕如，以及黨
內充斥「鞏固領導中心」的侍從性格，不但局限黨務改造的視野，也點出
目前落實黨內民主的目標還有一段長遠的路要走。
「親民黨未來的發展，只有內造政黨這條路。」從文宣部副主任轉換跑道
競選立委成功的孫大千表示，親民黨未來應朝著「小黨中央、大黨團」的
方向發展；黨中央愈精簡愈好，親民黨的政治舞台應在立法院。
「內造政黨不是親民黨未來發展的路。」親民黨政策中心主任張顯耀則提
出完全相反的看法。他表示，親民黨是在野黨，純粹的內造政黨欲取得執
政權無異是緣木求魚；必須有外造政黨的體質，整合黨內的力量及提出明
確的主張相輔。只有先取得執政權，之後為了穩固政權的基礎，才可能從
外造政黨逐步走向內造政黨。
「孫大千的主張與立院黨團的想法接近，張顯耀的意見則比較像宋楚瑜的
意思。」親民黨立委李永萍表示，親民黨內部對黨的定位並未深入的辯論
過。
親民黨黨內部民主改革步伐的遲緩，並不是因為論述貧乏，而是政治現實
與侍從的性格。首先，由於親民黨資源有限、財力嚴重不如民國兩黨，若
要仿照國民黨，建立中常會、政策中心到立院黨團的決策機制，光是在資
源分配的過程中就會產生「有人分不到」的現象。為了建立黨內民主，卻
削弱全黨內部的凝聚。
再者，二○○四年總統大選迫在眉睫，親民黨原本有意發展地方黨務、擴
大基層參與黨內決策管道，但這些構想也受到阻力。因為，親民黨不想為
了發展地方黨務，而得罪在基層經營甚久的國民黨，進而影響後年總統大
選的布局。
最後，親民黨內部高度依賴宋楚瑜的特殊文化，也是親民黨無法揮別一人
政黨的重要因素。這點主張內造政黨的孫大千的形容最貼切，他說：「我
擔任過黨的發言人，但我很清楚，只有宋楚瑜講的話才算，其他的人說的
話都不算數。」
【2002/03/03 聯合報】
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