新內閣成立不到一周,立刻為了安頓股市,召開府院財經會議,並釋放5大保證和8項
利多,但隔日股市卻在中國武嚇傳聞下效果不彰,儘管開盤紛紛漲停,卻以下跌248點作
收,上下震盪高達559點,打破今年的最高震幅。
中國武嚇傳聞,不過是發布國防白皮書和例行演習而已,內容並無新意,結果竟然衝
垮財經會議的利多措施,台灣人心之脆弱,未免令人吃驚。不過,新政府與其要怪北京不
懷好意,不如先反求諸己,畢竟所提出的財經利多,實在避重就輕,治標而不治本,並未
正視台灣經濟的根本問題。
最具體的利多,首推取消金融業營業稅,傳統產業償還貸款本金展延6個月,並由信保
基金提供中小企業貸款擔保。問題是,金融業和傳統產業的股市比重,目前已經不到三成
,即使能夠注入強心劑,對整體股市的影響也頗有限。
更核心的問題,顯然在如何克服經濟泡沫化和產業外移,加速台灣的經濟轉型。重點有
二:一、確保穩定的投資環境;二、促成新主流產業的崛起。
ꄊ 問題是,針對兩大重點,新政府並未提供安頓人心的保證。投資環境的穩定,要求政
府排除政策雜音,並對重大政策表示立場,但新政府有關核四興建與否,至今仍然猶疑曖
昧,甚至傳出「事緩則圓」的推拖態度。針對兩岸僵局,新政府也陷入「有沒有九二年共
識」的泥淖中打轉,即使規劃在年底小三通,也和兩岸加入WTO之後的台商需求相去甚
遠。新政府把核四看成單純的能源問題,但核四工程的突然中止,然後陷入爭而不決,已
經使新政府的決策品質飽受質疑,加上行政院長唐飛因此請辭,更使核四成為啟動朝野對
決的引爆點。如不盡早斷然處理,繼續抱持能拖則拖的態度,祇會使經濟情勢更加不確定
,並使民眾更加失去信心。
至於兩岸僵局,新政府的自陷泥淖,也使台灣的經濟發展戰略無從擬定。尤其在美國
通過對華PNTR之後,眼看兩岸即將入會,中國的經濟前景已經更受矚目。相對於全球
股市崩跌,上海股市最近卻逆勢上漲;相對於明年全球經濟不看好,中國經濟也一枝獨秀。
近水樓台的台商,當然不可能自外於看好的中國市場,新一波的大陸熱正躍躍欲試,挑戰
戒急用忍的政策枷鎖。更嚴重的是,新一波的大陸熱,正逢台灣電子業的大舉外移,但台
灣新主流產業何去何從,卻不像八○年代如此明顯。新政府面對新一波的產業出走,至今
仍無全面的經濟轉型計劃,人民面對日益惡化的產業外移、逐漸上升的失業率,以及不斷
崩跌的股市匯市,加上新政府的猶疑不定,豈能不發生信心危機?
爭而不決,才是股市的最大利空。針對重感冒,新政府不能祇提供退熱藥,更要對症
下藥,治本強身,才能扭轉人心。 (tJ)
取自<新新聞711期> 郭正亮專欄
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