自行車王國 非浪得虛名
【吳青常】
為凝聚台灣自行車產業共識,台灣區自行車輸出業同業公會(簡稱TBEA)於1992年成立,
透過整合力量與對策核心,協助台灣自行車業界共同發展,及維護台灣「自行車王國」美
譽。
台灣區自行車輸出業同業公理事長、建大輪胎董事長楊銀明指出,自行車業陸續西進、南
進發展下,台灣自行車出口量急速萎縮,自1999年整車出口778萬台、金額7.6億美元,到
2003年整車出口衰退到388萬台、金額5.83億美元。
楊銀明說,自2004年起自行車業已走過衰退陰霾,產量已回升到438萬台、7.2億美元,而
且平均自行車成車單價,自1999年的97.69美元,一路攀升至2004年的164.41美元,整體
自行車年產值達2500萬輛,顯示台灣自行車王國美譽不墜,且產品已成功的轉型朝高附加
價值發展。
楊銀明表示,自行車輸出公會仍持續並積極推動3N活動(新材料、新功能、新用途),以
提升競爭力,並由國貿局和外貿協會發起「自行車就是台灣」標語,在各場所廣為宣傳。
另外,看過美國世界級自行車大廠的興衰,及日本自行車進口年年增加的產業過程,為延
續台灣自行車產業的發展,由巨大公司董事長劉金標登高一呼,發起業界組成的A-Team,
同業界經由工業局協請豐田汽車指導TPS生產方式,提升作業及生產效率,並結合自行車
衛星體系廠,作協同開發、作戰,發揮產業群聚效應,結合同業在國際市場上一起「打群
架」。
楊銀明今年剛接下TBEA理事長,也面臨首場硬仗,就是有關加拿大國際貿易法庭(CITT)
對我國及中國大陸輸加自行車反傾銷的全球性防衛措施案。
楊銀明說,加拿大國際貿易法庭於今年1月公告其收到加拿大自行車同業公會(CBMA)之
申請書,請求對組裝或散裝自行車之進口實施全球性防衛措施,CITT將進行防衛措施調
查,並公告調查時程表及相關程序。
楊銀明指出,防衛措施是WTO容許的貿易救濟措施,當一個國家的某一產品的進口大量增
加,並因而對生產同類或直接競爭產品之國內產業造成嚴重損害或有嚴重損害之虞時,可
對該產品得採行防衛措施,對進口產品採行防衛措施時,應不論其來源;即不論進口產品
來源為任一國家,對各出口國一律適用防衛措施。
因此,若調查確定後,CITT認為自行車之進口增加,確實造成加拿大國內產業之嚴重損
害,或有嚴重損害之虞,加拿大政府將實施進口防衛措施,其措施包括對進口產品課徵附
加稅、實施限價或數量管制。本案受調產品為組裝或散裝、輪徑15英吋(38.1cm)以上之
自行車,以及噴漆之自行車車架(組裝或散裝),影響全球自行車廠出口加拿大,台灣自
行車去年出口加拿大整車已達254萬台,金額3264萬美元,占加國同期總進口的36%以上;
車架部分則有770萬美元,因而影響層面不小。
楊銀明指出,廠商應妥為因應,公會目前已委請律師團處理,針對整個產業,應宜由公會
代表廠商提供台灣整體資料,配合國貿局進行答辯,希望以公會力量、透過問卷整合廠商
意見,協助廠商提出答辯。
楊銀明表示,隨著台灣自行車產業的蓬勃發展,在自行車產業的努力經營下,具完整的產
業供應鏈,台灣自行車在兩岸資源整合成功具製造的優勢、兼具世界知名的品牌、產品形
象佳、並有完整的行銷通路,台灣自行車在國際上屢建奇功,台灣自行車產業在國際市場
極具發展優勢,「台灣自行車王國」並非浪得虛名。
但也因此在國際巿場上,時有對台灣自行車業的傾銷控告,公會適時扮演了一個團結業
界,共謀因應對策的核心角色,亦不斷的協助業者尋求機會,開發新興巿場,並積極向政
府爭取經費及協助,對自行車產業具有實質的幫助,舉辦年度創新產品公開甄選活動,帶
動業界研發創新風氣,推動產業升級,建立高品質之國際產業形象。
【2005-03-04/經濟日報/2版/台北國際自行車展專刊】
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