對外貿易是台灣經濟的命脈，占台灣GDP的比重達七成，其中電子產
品類是最大宗。但是台灣出口金額已經連續15個月衰退，嚴重衝擊台灣
經濟。台灣引以為傲的科技島、製造王國在全球製造業中的競爭力又如何？

　　根據德勤(Deloitte)與美國競爭力委員會日前聯合發布、針對全球超
過500名製造業CEO及高管調研訪問的《2016全球製造業競爭力指數》報告
顯示，以競爭力排名來看，台灣從2013年的第六，變成第七，原因是印度
從第四掉到11，但是日本及英國晉升到第四及六名，韓國維持第五。

　　更值得關注的是，五年後的競爭力台灣將從現在第七名，掉到第九名
，前面分別是美國、中國、德國、日本、印度、韓國、墨西哥及英國，亦
即印度及墨西哥將於未來五年內超越台灣。

　　而在亞太的「新興強力五國」，除了印度外，馬來西亞、泰國、印尼
、越南正急起直追，未來都將列入前15強。

　　研究結果顯示，先進技術和創新發展將是未來製造業主要特徵。製造
業目前正處於一個可持續、智能、安全和迅速崛起的階段，而美國將是這
一行業轉型的領導者。

　　預測分析、物聯網、智能產品和智能工廠為特徵的「工業4.0」以及
先進的材料，都是全球製造業競爭力發展的重要因素。

　　除了國家競爭力排名外，受訪的CEO對於製造業競爭力的關鍵驅動因素
，人才仍然排在首位，主要體現為資深技術工人的素質與可利用性，這是
推動創新及先進製造業戰略的關鍵。

　　其次分別為成本競爭力、生產力、供應商網絡及法律法規，和人才共
同構成五大驅動要素。尤其在全球經濟放緩的時代，除了建立強大的供應
商網絡和生態系統外，控制成本、提高生產力以增加利潤，對製造商而言
仍然非常重要。

　　如何營造製造業更有利的政策環境，政府責無旁貸。美國、歐洲和中
國的受訪CEO表示，他們所在的國家有許多比三年前更為有利的政策，尤
其在技術轉讓及科技創新領域，更有優惠政策以鼓勵製造商利用先進技術
來提高其製造競爭力，知識產權保護等等。

　　由於強大的製造業將創造國家的經濟繁榮，各國政府也都注意到製造
業所面臨的種種挑戰，「美國製造」將在未來五年內強勢回歸，大陸正大
力推動「中國製造2025」及「互聯網+」的計畫，而台灣則積極推動「生產
力4.0發展方案」（從2016至2024年）等等。

　　惟馬上面臨新政府上台，如何延續好的政策，融入修正意見，積極推
動，加上創新的作法，考驗著新執政團隊。

　　而最重要的人才驅動要素更有待產官學合作，因應新經濟新科技，努
力培養軟硬結合、跨業、跨界、跨國的人才。

　　例如，在大數據時代，更需要跨領域專才的資料分析軟實力，Fintech
的發展需要結合金融與科技共同創新，此時教育人才就要培養跨理工學院
與管理學院人才；而法規鬆綁鼓勵創新創業，使個人、技術、資本和企業
間建立聯繫，產生協同效應，創造一個緊密連結的創新生態系統，有待政
府和企業共同努力。

　（中華民國企業經理協進會副理事長、勤業眾信風險管理諮詢公司董事長）


來源：
2016-05-13 04:50 經濟日報 陳清祥
http://udn.com/news/story/7244/1691783