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中國時報 2007.04.24
立院初審通過 只要有錢租買航空器 隨時可飛
林諭林/台北報導
立法院交通委員會昨天初審通過《民航法部分條文修正草案》，賦予普通航空
業者經營「商務專機」權利，未來只要民眾負擔得起，可像租用配有司機的車
輛般承租專機，屆時到機場不必排隊等候，可隨時登機起飛，且這次開放普通
航空業者經營項目，還包括國際運送業務。
民航局表示，參考美國聯邦航空總署規範，普通航空業經營商務專機業務，座
位以十九人以下飛機或直昇機為限，且只能提供單一客戶專屬客運服務，不得
個別攬客，違反相關規定可處六十萬元至三百萬元罰款。
開放項目包括國際運送
此外，這次初審另開放「自用航空器」，國人只要獲得民航局審核通過，即可
購置飛機、飛艇、氣球等私人飛航器物。
《民航法》原條文共一百五十條，交通委員會初審行政院版《民航法修正草案
》，大幅增修六十九條條文，其中除因應恐怖攻擊，增定有關危險物品空運管
理辦法及國際通用的危險物品處理標準，另開放自用航空器及商務專機等活動
。
交通委員會召委、民進黨立委魏明谷表示，過去台灣沒有開放自用航空器，但
鴻海董事長郭台銘、中信金董事長辜濂松，都擁有私人專機，只是飛機都註冊
在國外，國內開放自用航空器，有助規範私人飛機。
魏明谷指出，配合開放自用航空器，這次修法另規定使用國內航空站，可由交
通部制定收費標準，意即私人飛機只要負擔租金，即可利用國內航站起降、使
用停機坪等，且為擴大航空站經營，新法增定航空站開放民營法源，明定申請
籌設、興建、營運資格及核准程序。
增訂法源擴大航空站經營
國民黨立委王昱婷也表示，過去全球商務還沒普及，法律沒有針對自用航空器
加以規範，開放自用航空器，是跟上時代法令，符合台灣全球布局。
民航局指出，要從事自用航空器活動，必須先向民航局提出申請，待取得核准
文件才能上路，至於航空器的申購、機齡限制、飛航申請等規則，將由交通部
規定，民航局並會派員檢查自用航空器人員、設備等，確保飛航安全；未經核
准從事自用航空器飛航活動，可處以六十萬元以上，三百萬元以下罰款。
不過，民航局官員坦承，就算國內開放自用航空器，但或許仍有人選擇在國外
註冊飛機，規避國內檢驗。
這次《民航法》修正初審同時放寬外資投資國內民航業者資金比例，原法律規
定民航業者國內資本需三分之二以上，修正後只要五○％以上。民航局認為此
舉將有助國內業者與國外航空業者進行策略聯盟，但初審仍規定單一外國人持
股，不得超過二五％。
另因應輕航機運動逐漸普及，《民航法》初審新規定淨重未滿二八○公斤的「
超輕型載具」，其所有人及操作人員，應負起飛航安全責任，釐清飛航安全權
責。
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