空巴企業重整 須避免政治干預
2007/03/28
【歐洲日報社論】
總部設在法國土魯斯的民用航空企業「空中巴士」製造廠，因為財務壓力太大
，幾經協調，於二月底推出「 Power 8」大規模結構重整計劃；重要內容包括
裁員、關閉或轉讓部份生產設施或工廠等。這些計劃，已引起勞資關係的緊張
，法國及德國、西班牙、英國等生產工廠的員工，不久前曾舉行跨國大遊行，
反對裁員，致使「空中巴士」母公司「歐洲航太防衛公司」（EADS），及各關
係企業，承受了極大壓力。再者，目前正值法國總統大選進入短兵相接的緊張
時刻，候選人以關心勞工權益為競選話題，更使企業當局窘迫不堪。
「空中巴士」成立於一九七○年，與世界客機製造大廠美國波音公司相比，歷
史較短。但是，此一由歐盟主要成員國法國、德國、英國、西班牙共同合作成
立的高科技產業發展快速，是全球目前唯一可與「波音」並駕齊驅的客機製造
工廠。近年來，「空中巴士」的研發能力，甚至跑在「波音」之前。其中耗資
百億研發成功的全球最大客機及貨機A380，已在世界各重要機場，包括美國的
紐約及洛杉磯，完成了長程試飛，獲得極大好評；世界知名的航空公司，除了
美國外，都向A380下訂單，數量多達一百六十架。
然而，新客機的研發及製造，需要龐大資金，而「空中巴士」當前最大的弱點
就是資金不足。在完成A380超級巨無霸的研發後，另項耗資數以百億計的A350
研發工作已難以為繼；甚至A380有無法如期交機的可能，面臨被中止契約及賠
償的窘境。簽約訂定十架A380貨磯的世界最大快遞公司 UPS，曾於三月初宣佈
，因為空巴一再延期交磯，已取消此項合約。 UPS的行動，對於「空中巴士」
的聲譽及財務，都是極為沈重的打擊。
面對如此嚴峻的形勢，「空中巴士」進行公司重整是唯一救亡圖存的途徑。幾
經波折，該公司於二月底公佈了「 Power 8」重整計劃，將逐步關閉或轉讓法
國、德國及英國的六處生產基地，並在未來四年內裁減一萬名員工。另外，有
關飛機的組裝工作將進行調整，並尋求合作夥伴，將非核心業務「外包」，以
進一步降低成本。
當然，此項重整計劃，最具衝擊性的是裁員項目。根據公司計劃，今後四年裁
減的一萬人中，法國土魯斯總部要裁減一千一百人，法國其他工廠裁減三千二
百人，德國三千七百人，英國一千六百人，西班牙四百人。由各國裁員人數看
，法國最多，產生的影響也最大。雖然公司及法國政府都向員工喊話，表示將
以最和緩、最能照顧員工的方式辦理；但是，仍然引起相關工會的強烈抗議。
「空中巴士」重整計劃，在法國總統大選進入最後衝刺階段公佈，理所當然給
了左右兩派候選人一個發揮的題材；其中一向以捍衛勞工權益為己任的社會黨
候選人賀雅夫人，在競選聲勢處於低潮的時刻，更不會放過機會，除了嚴辭指
責右派政府未能保護法國勞工權益外，並揚言如果她當選，立即凍結裁員計劃
。
原本倡導自由市場的沙克吉，也不惜自我否定，表態支持政府介入，以挽救空
巴。
歐盟重要成員曾有意以「空中巴士」的成立，作為歐盟經濟及技術統合的表徵
。「空中巴士」的母公司EADS主要股東，是法國及德國兩家大型企業，主要生
產任務，均由法國及德國的工廠共同負擔；另外，為了表達推動歐洲一體化的
誠意，並在歐盟國家遍設分支機構。這樣的結構形式，難免受到政治干預；也
導致管理多元、機構疊床架屋、命令及指揮系統不統一等等問題，不但影響競
爭力，也造成人力、財務的浪費，更加重成本負擔。
另一政治干預，來自歐盟執委會。對於空巴的困難，執委會曾給予財務援助，
致引起美國的抗議。歐盟方面也以同樣理由，指責美國政府對波音提供補助，
雙方都告到世貿組織，請求仲裁。世貿雖已展開調查，結果難以預料。但是，
在當前空巴面臨困境時，還要應付世貿的調查，實在不是時候，其處境無疑雪
上加霜。
其實，「空中巴士」的問題，管理當局比什麼人都清楚。但是，由於相關政府
長期的政治力介入，想從事徹底改革確有困難。目前已到了該公司存亡絕續的
最後關頭，正如該公司法國總裁賈魯瓦在確定了公司重整計劃後所說，「我們
正在向歷史挑戰，以便建立一個團結的公司。」賈魯瓦已採取行動，將「空中
巴士」原由法、德分管的會計及人力資源管理等決策性工作，全由法國土魯斯
總部負責，以求事權統一，就是改革的一大步。更重要的是，「空中巴士」必
須拒絕政治力干預，才能起死回生。
【2007-03-28 歐洲日報】
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=62467
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