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中國時報 2007.10.01  選舉機場養蚊子 世界奇觀 本報訊  台灣是選舉國家,為了選舉,造就了許多為選票而出生的「選舉機場」。廿五 縣市有十八座機場,密度世界第一,台灣「經濟成就」,讓人咋舌。屏東縣境內,相 距數十公里,就有兩座機場,最是受關愛。  交通決策官員不諱言說,「很多機場的核定,都是在選舉前,機場營運也是配 合選舉。」例如,屏東機場正是在九一年立委選舉前一年底核定,花了十五億元蓋航 站;而花了五億元整建的恆春機場與花蓮機場新航站、台中清泉崗機場,則都趕在九 三年總統選舉前營運;真是趕得早不如趕得巧。  政院壓著同意 經建會難擋  「這兩個機場,當時的經建會都擋了許久,因為高鐵一通車,屏東機場完全沒 有機會,而恆春機場則有落山風,且航道在核三廠上方,這些當時都有紀錄。」這位 官員透露,「後來都是被行政院壓著同意。」  官員無奈地說,「蓋這些機場都沒有投資效益評估,對於愛搞建設的交通部, 幾億元都算小錢,只要有選票,大家都想當好人。」  說起選舉機場,中部清泉崗更是典範。在二○○○年總統大選時,各組人馬都 把興建中部國際機場列為重要支票,陳水扁總統選贏了,也為繼續爭取二○○四年大 位,下指令務必要趕在二○○四年總統大選前完成,交通部、經建會只得想盡辦法配 合完成。  蓋航廈剪綵 政黨輪替可拆  「當時情況下,決定用急的方法完成,先把水湳機場遷到清泉崗,」為說服軍 方配合,在一次非正式協調會上,據一位與會人士說,當時軍方態度很強硬,眼看著 總統支票就要跳票了,負責協調交通官員於是把話攤開來對軍方代表說,「反正先蓋 個簡單的航廈,讓總統來剪個綵,如果政黨輪替,大不了,再把航廈給拆了,土地就 還給軍方!」雖然,後來清泉崗國內航廈用地徵用的是漢翔的地,並未用軍方的地, 但是,文官的這番協調過程卻凸顯清泉崗機場的「選舉意義」之荒謬。  終於,總統能順利為清泉崗機場剪綵,之後國內航班日漸萎縮,清泉崗機場成 為外界茶餘飯後笑柄。  但諷刺的是,訕笑歸訕笑,清泉崗機場的「選舉效益」依然存在的。二○○五 年九月間,陸委會主委吳釗燮在「中部國際機場包機直航座談會」上當場宣布,台中 包機即日起可直飛港澳,民進黨台中縣市長參選人邱太三及林佳龍都出席這場座談會 ,現場還秀出了一張印有邱、林兩人姓名的超大「台中至香港」登機證,他們的對手 當然未獲邀請。這再次證明了清泉崗機場的前景,為的是民進黨台中縣市長選情。  政治掛帥 審查機制虛設  這種為政治與選舉爭取興建的「閒置建設」遍布全省。工程會自九十四年底至 今,針對各縣市閒置大小共一五二件公共建設進行列管、並進行活化。工程會工程管 理處長顏久榮就指出,被工程會列管的閒置公共工程多為停車場設施、文物館、觀光 遊憩、社福設施、體育館等;而造成閒置主因多為地方首長兌現競選承諾,不考慮公 共設施的需求性、後續維護管理情形,導致設施完成後使用率偏低或全完閒置情況。  前行政院工程會副主委李建中就表示,過去任何一個重大建設計畫,有來自中 央政策要作,也有地方承報上來的。但不論那一個管道來的提案,通常要經過主管部 會、加上工程會的技術審查與成本評估,再進入經建會;經建會找財政部與主計處作 進一步審查,在跨部會審查會中就會排出優先順序。  李建中說,經過這麼多次審查,一定會確認計劃的優先與重大;但現在問題是 時常為特定的政治目的如選舉,或特定長官的交代,以致於評估的過程省略,或是不 尊重專業,導致審查機制失效或形同虛設。從選舉機場一事,就可看出完全失去這些 功能與機制。  也因為政治掛帥、專業殿後、審查機制淪喪,類似的因選票而產生的「養蚊子 」機場不斷增加。根據統計,清泉崗機場的使用率還有四成六,說起來並非殿後,花 蓮機場更只有十九%;最誇張者當屬恆春機場五%,屏東機場也不過七%。而今年高 鐵通車,預估西部走廊航空運量將減少一半,西部機場使用率將呈溜滑梯直線下降。  隨意擴建 民航基金瀕破產  不斷蓋機場,不斷擴建、整建各地機場,民航作業基金瀕臨破產。審計部的資 料顯示,七十七年至九十三年,政府投入四一五億元進行機場航廈的新建、擴建、整 建、遷建。但因使用率偏低,機場嚴重虧損,十八座機場中,除桃園、松山及小港三 機場有盈餘外,其餘全部虧損。根據立委賴士葆統計,九○至九十五年虧損數達九十 一億元,若再加計九十六年預算數,國內機場營運虧損達一○六億元。  而趕在二○○四總統大選前完成的恆春機場,打著「離墾丁更近」的包裝,卻 依然逃不了減班、載客率萎縮的命運,十五億元蓋了一大間蚊子機場就矗立在那兒, 服務的人員比旅客還多,當地民代還建議乾脆改建為地方商場或展覽館,如此浪費公 帑,還真是人民心中的痛! http://myurl.com.tw/m63i -- → 國家體育場 汗水, 鬥志, 膽識 → PttBaseball 棒球 Σ棒球/中職/美職/日職/主題 → Theme *THM Σ主題樂園 → BaseballNEWS *THM ◎棒球新聞版 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.123.2.6
owenx:不用猜就知道不是聯合就是中時...台灣還有更多蚊子館擺著爛 10/01 22:04
graz:樓上邏輯就是政策擺爛就怪媒體嗎? 印象是今天中時專欄文章? 10/01 23:01