工商時報 2007.10.10
機場建設費 續徵至2010年
康彰榮／綜合報導
引起各界廣泛討論的大陸機場建設費徵收政策，由於民航總局提出小機場虧
損嚴重等理由，中國國務院日前已批准延續徵收至二○一○年，所徵得經費
將用來補貼年吞吐量在五百萬人次以下的機場。
中國民航總局網站公布，針對「一金一費」（民航基礎設施建設基金和民航
機場管理建設費）做出重大調整。在民航總局的爭取下，國務院已批准延續
機場建設費徵收政策至二○一○年，同時調整機場建設費使用範圍。
「一金一費」是用於民航建設和發展最重要的中央財政資金來源。近年來由
於中國民航發展快速，原有的「一金一費」政策已經不能適應新的形勢。
至於建議繼續徵收的原因，民航總局認為，航空公司資產負債率過高、航油
成本過高、在國際市場上競爭力不足；機場建設任務重、資金嚴重缺乏、發
展不平衡，尤其是支線航空發展緩慢、小機場虧損嚴重等諸多問題，是促使
新政策出爐的原因。
民航總局財務司司長周來振指出，這次新政策受益最大的是中小機場和支線
航空。根據新的「民航中小機場補貼管理辦法」，將對吞吐量在五百萬人次
以下的中小機場進行補貼。除去目前年吞吐量在五百萬人次以上的十九個機
場，大陸八○％以上的機場都能獲得補貼。
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