記者劉芳妙/台北報導
台日航約修約後,日本航線可新增一家航空業者營運,交通部民航局為「雨露均霑」,擬
於航權分配將華航與華信、長榮與立榮等四家航空公司,以共用班號方式,各視為一家業
者,釋出兩個名額,供遠東與復興航空跨入日本市場,引起部分業者及員工反彈。
航空業工會全國聯合會認為,這種「有飯大家吃」規畫案,對現有業者不公平。國內航線
開放天空後,就發生惡質競爭,交通部規劃的日本市場策略,將會重蹈覆轍。民航局長張
國政說:「這只是可行方案之一,下周將提報交通部由部長裁示。」
目前經營日本市場的有華航及長榮兩家航空公司,華信則專營包機航線。台日重新修訂航
約,同意再增加一家業者營運,也就是在立榮、遠東和復興等三家業者中,篩選一家進入
日本市場。
去年往來台日商旅人次突破百萬,台日航線被業界視為黃金航線,遠東等三家業者卯足全
力爭取,讓民航局無法擺平。
張國政表示,修約後明訂可以有四家業者進入日本市場,是以「家數」,而非「指定航空
公司」。,若華航與長榮兩家業者和子公司共享班號(code share),視為一體,就可讓
遠東與復興都加入市場,共享利益。
民航局規劃「大家有飯吃」的作法,引來航空業者強烈反彈,華信、華航及長榮都表達不
滿,遠航及立榮也覺得委曲。例如遠航積極配合政策,是目前唯一沒有港澳航權的航空公
司;而立榮在國內線的比重很高,國際航線營收卻是四家之末。
航空業工會全國聯合會理事長李昭平說,華信飛日本包機的地勤作業由華航分公司代理,
去年日本線才只賺了六、七十萬元,若六家業者都進入日本市場,必定出現惡質競爭,反
而讓大家沒飯吃。
他強調,華信不是華航百分百轉投資的子公司,不應視為同一家。華信這幾年逐漸打開日
本市場,華航若將既有的航權資源分給華信,也對不起華航的股東。
另有業者不滿的表示,航權分配有明確「遊戲規則」,表現評比佳的就應勝出,大家心服
口服。台日航權若依此分配,以後其它航權是否比照辦理?業者說,交通部若決議讓六家
業者同時進入日本市場,業界將抗爭到底。
【2006/05/12 經濟日報】
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