2006.01.07 工商時報
薛翔之/台北報導
最高行政法院最近判決指出，中華航空雖經主管機關允許，可將快遞公司託運的貨物，以
客運行李方式處理，但該物品仍須按貨物運送規定，開立統一發票，由於華航應給憑証而
未給，依法處以五％罰鍰，金額達三百六十七萬。
這起訴訟爭議是中華航空於民國八十一年到八十二年間，涉嫌接受快遞公司運馬企業委託
，託運貨物，收取費用七千三百五十二萬元，但未開立統一發票，遭稅捐機關查獲，並處
以罰鍰三百餘萬元；華航不服，提起行政救濟。
原告華航指出，航空公司運送物品應歸類為「行李」抑或「貨物」，區別不在於託運的重
量，而在於交運的方式，因此，旅客若於客運櫃檯採隨身方式運送，即為「行李」，若送
至航空貨運站交運，即為「貨物」。
華航並表示，交通部曾於民國八十年間，協調航空業者讓特種空運貨物，得以快速通關，
因此，同意業者以搭機旅客攜帶行李方式，讓快遞貨物移出航廈；若遇超重，再就超重部
分，加收超重費用。
華航主張，根據規定，航空公司的旅客機票收入、機票包含免費運送的行李票，以及額外
收取的超重行李票收入，得以免開立統一發票。
不過，被告台北市國稅局反駁指出，就連運馬企業負責人王君都坦承，這些物品並非一般
旅客的超重行李，而是快遞公司的航空貨運，自應開立發票。
最高行政法院日前宣判，支持國稅局的作法，判決指出，運馬企業和華航約定，每日提供
晚間一個航班的兩個行李櫃，給快遞公司託運貨物至香港，以每公斤七十三元打七折定價
，並有一人隨貨登機，足以證明貨物是航空貨運。
判決書中並提到，交部和航空業者協調，僅就可以旅客攜帶行李方式運送，取得協議，但
對於稅法核課，並未加以討論，因此，仍屬貨物運送行為，應依營業稅法開立發票，對華
航處以五％罰鍰，罰金三百六十七萬。
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