2006.08.17 中國時報
黃如萍/新聞幕後
民航局疑似爆發貪汙圖利,熟悉內情人士表示,中正航空站前幾年改列特種航空站,
讓每年高達三、四億元的機場噪音防制補助費以特別立法方式為之,更容易產生弊端。
國內十八個機場中,除離島及恆春等七個機場,其餘十一個航空站都有機場噪音防制
費,經費來源為航空公司降落費,飛機越大,降落費越高。
中正航空站起降頻繁且多為大型飛機,每年可收到九億至十億元降落費,扣除必要支
出及地方回饋金,噪音防制補助費每年約三、四億元,比台北航空站一年降落費總收入高
兩倍以上,而噪音管制範圍內居民最多的台南航空站,每年降落費也不過數百萬元。
由於中正機場航空站噪音防制補助費實在太多,合法受補助居民平均兩、三年就可領
四到十六萬元補助。也因此,能做的噪音防制或改善作為幾乎都做完了;從隔音牆、隔音
磚,一直做到與噪音防制沒有直接關係的冷氣機。
補助項目太廣泛,容易啟人疑竇,也易成為犯罪目標;這次桃園檢調單位大舉搜查的
疑似噪音防制費補助案,禍因即是冷氣安裝補助項目。
內情人士說,由於地方覬覦中正機場航空站噪音防制費,幾年前原本和高雄小港及松
山台北同列為「甲種航空站」的中正機場,被迫改列為「特種航空站」,使中正航空站得
以訂定特別條款;噪音改善執行小組組織結構、用錢方式等都以特別法立法規範,為噪音
防制費使用開了一道方便門,也種下禍端。
民航官員感嘆說,民國八十九年,民航局草擬《航空噪音防制經費分配及使用辦法》
時,即感受噪音防制費未來發放時將面臨的各方壓力,民航局因而向行政院環保署提議,
將機場噪音防制補助費撥給環保單位執行。但遭環保署拒絕,燙手山芋回到民航局手中。
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