記者郭維邦／台北報導
交通部有意修法提高外資持有國籍航空公司股權至49%，吸引外資入股我國籍航空公司。
航空界人士表示，即使外資有興趣，也只會選擇中華航空及長榮航空，主要著眼兩岸通航
及貨運網路的優勢。
業界強調，台灣航空運輸業引進外資的最佳時間點已經過去。且911事件之後，歐美等知
名航空業自顧不暇，近兩年又值油價大漲，多數公司都虧損，台灣能吸引外資提高投資比
率的誘因只剩下兩岸通航。
業界指出，台灣航空業引入外資的最好時機是在八年前，當時中華開發有意主導中華航空
釋股案，要引進外籍航空業做為合作夥伴，包括英國、新加坡、美國西北等知名航空公司
都被點名，其中又以新航最積極，外資願意來就是看上兩岸通航的遠景。但華航釋股案後
來不了了之，原因是兩岸一直無法通航，而當時的外資持股比率上限是33%。
業界指出，未來如果放寬外資持股比率到49%，外資的興趣也可能只有華航和長榮，看上
的是兩岸通航的利基和兩家公司的貨運網絡。飛航國內線的航空公司，因受到高鐵通車衝
擊，可能乏人問津。
但業者也強調，就算外資對台灣航空運輸業有興趣，還是會面臨兩個問題，一是兩家公司
的大股東是否有意願釋股引進策略投資夥伴，尤其是華航，持有大部分股權的政府是否願
意放下掌控權；二是和鄰近國家的比較，台灣不一定是外資的優先選擇。
業界分析，中國大陸等鄰近國家早已經把外資持股比率提高到49%，以中國大陸為例，奧
凱、揚子江、長城、翡翠等幾家新成立的航空公司，都已經有外資進駐。而中國大陸民航
市場正在起步階段，和大陸相較，台灣不只不是外資的優先選擇，可能還落在泰國、馬來
西亞等國之後。
目前台灣六家航空公司中，無關經營權的純投資外資比率，以長榮航空為最高，在10%以
上；華航則在5%上下；遠東航空原有美商AIG集團等投資團隊，在11年前入主後幾無投資
成效，雖然仍有極少數持股，但已經淡出經營團隊。
【2006/08/28 經濟日報】
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