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發展條例通過 機場「航空城」商機旺
* 2009-01-13
* 中國時報
* 【何醒邦、萬仁奎／綜合報導】
讓國際機場與周邊地區共榮發展的「國際機場園區發展條例」，立法院昨日三讀通
過。該條例除正式刪除「桃園」兩字，以擴大適用對象外，也排除相關法規限制，增加「
航空城」招商誘因。未來也將設置「國營機場公司」負責機場營運，而公司的部分盈餘須
回饋給地方政府。
桃園縣長朱立倫表示，此一法案通過，可帶動台灣經濟再次起飛，並給桃園縣帶來
更美好的未來。
發展國際航空城為馬政府「愛台十二項建設」政策之一，昨日三讀通過的「國際機
場園區發展條例」草案最大特點，即透過法令鬆綁，提供縣市政府自行規畫申設自由貿易
港區並納入園區的程序。園區以機場為中心，配合周邊腹地發展與地方需求，並設置「國
營機場公司」負責機場營運，容許機場公司從事周邊事業及土地開發、投資等行為，將企
業化精神導入機場經營。
根據交通部規畫，國際機場園區可分為「蛋黃」及「蛋白」二部分，蛋黃是國際機
場園區，指機場專用區及其區內或毗鄰的自由貿易港區；蛋白則是航空城，指國際機場園
區周邊因機場活動所衍生發展的各類商業、加工製造、會議展覽、休閒娛樂及住宅等相關
使用區域。交通部也預定民國九十九年底前將成立國營機場公司。
雖然未來台灣各國際機場都可適用此法案，但適用的國際機場，仍要由當地縣市政
府提出申請，主管機關徵詢相關單位意見後，再由行政院定之，而國際機場園區的土地，
面積也至少要在卅公頃以上。
工作機會部分，園區內的自由港區事業，僱用勞工總人數中，應僱用三％具原住民
身分者。攸關本國勞工權益的外國勞工聘雇比率，因備受爭議，決依照「就業服務法」與
「自由貿易港區設置管理條例」規定，外勞不得超過員工總額四成，但服務業不得僱用外
勞及陸勞。
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