兩岸定期包機專題（2）（中央社記者汪淑芬台北電）
兩岸平日包機將提升為定期航班，一直被消基會詬病的票價過高問題，
交通部民航局相信定期航班後，票價有機會調降，不過，業者認為票價
主要取決於供需，降價與否非絕對。
兩岸平日包機目前每週共108班，實施4個多月來，載客率節節上升，
平均載客率已近九成，熱門航點上海、北京、杭州幾乎是一位難求，
而兩岸包機票價已被消基會兩次批評未隨油價調降，民航局雖一再解釋
票價結構因素複雜，消基會仍堅持，國際油價已走低，兩岸往來航路
也縮短，業者應反應在票價上。
民航局長李龍文說，航空運輸的訂價是根據航班的飛行時間、起降時段、
班次頻率、市場供需與競爭、飛航成本及時間價值等情形綜合訂定，並非
如一般商品訂價僅考量成本面。
不過，李龍文相信，當包機變成定期航班後，因供給面擴大，加上定期班機
的機腹除了行李外，還可以增加載運貨物，有助降低航空公司營運成本，
機票就有降價空間。
至於降價空間有多大，民航局空運組長葉永清說，還須視航班增加的數量，
雖然台灣的業者希望航班至少再增加兩倍，最後結果仍待商談取得共識，
通常票價應與航班數成反比；但如果航數增加的有限，需求面仍遠大於
供給面時，票價還是不易調降。
此外，定期航線通常會指定經營的航空公司家數，航空公司家數多寡對
票價也有影響。
旅行社票務人員感觸最深，從事票務工作多年的林哥本指出，兩岸航線
消費者最在意的是有無座位，票價反而是其次，以目前台北到上海來回
機票，多半民眾只能買到3個月期的票約新台幣1萬5000元，曾有一名旅客
4月10日要求訂4月12日台北到上海的單程票，但票價高達1萬4000元，
這名旅客還是掏錢購買，因為對急需訂到位的消費者，付出較高代價仍
值得。
業者對票價的看法較保留，經營兩岸航線的航空業者都認為，票價就是看
市場需求，不是航空公司片面就可決定漲跌；同時，兩岸航線不是獨占市場
，現在有14家公司經營，在競爭激烈下，業者不可能訂出不合理的票價。
兩岸定期航班數究竟會比平日包機增加多少，目前仍是未知數，票價調降
也都是假設可以大幅增班後可能的期待，從業者經營國際航線的經驗來看
，票價取決於供需，降價並非絕對。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090418/5/1i2oa.html
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