中華日報航運電子報/94.7.22
記者劉芬宏／台北報導
美國九一一恐怖攻擊事件後，世界各國均將航空保安列為首要工作目標，民航局長張國政
昨日在二００五海峽兩岸暨港澳地區活化運籌（貨代物流）研討會上致詞指出，民航局亦
積極研修民航相關法規、調整航空保安機制及持續加強既有保安措施，俾與國際規範逐步
接軌。
張國政表示，美國九一一恐怖攻擊事件除造成重大傷亡外，更使航空保安工作陷入嚴重危
機中，而雖然民用航空客貨運輸均可能成為恐怖攻擊的目標，但因目前世界大部物分地區
的航空貨物於載運前都沒有採取百分之百的安檢，相對而言便成為易受恐怖攻擊的脆弱點
，因此世界各國目前都致力於推動及建置航空貨物的保安制度，期能有效確保航空貨運的
安全。
為協助相關業者成為保安控管人，民航局已研擬「保安控管人指導文件」，並向有關業者
舉辦宣導說明會，目前並已依國家民用航空保安計畫規定，交由航警局落實執行，我國預
計自今年十月起開始接受申請，並預定於二００八年起對非保安控管人所交運的一般貨實
施全面檢查。
此外，張國政致詞時亦表示，近來海峽兩岸貿易往來日漸頻繁，貨物運輸的需求成長相對
快速，以國際空運協會公布的統計資料顯示，亞太地區二００四年航空公司載運貨物延噸
公里即較二００三年成長百分之十四；而以國際機場協會公布兩岸地區的機場處理貨物量
加以分析，其中香港機場去年以三百一十三萬噸、百分之十五點七的成長率位居全球第二
大貨運機場，中正機場亦以一百七十萬噸、百分之十三點四的成長率位居第十一名、上海
浦東機場則以一百六十四萬噸，百分之三十八的高成長率，位居第十四名。
張國政說，由上述數據顯示海峽兩岸的貨運發展深具潛力，而貨代業者，也就是貨物承攬
業者，是這幕後主要推手之一，因此藉由研討會探討區域貨運發展契機，亦可作為政府在
執行航空保安、貿易便捷化與推動自由貿易港區相關政策的重要參考。
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