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作者: swallowa (看到我，就叫我去唸書) 看板: NTUfin91
標題: 【轉載】中產階級，你為什麼不生氣？！（四）
時間: Thu Jan 6 15:49:04 2000
（本文轉載自天下雜誌01, 2000, 224期）
原文網址http://www.cw.com.tw/special/webonly/8812e/s101.asp
五鬼搬運的決策模式
二個月前，立法委員簡錫瑎、婦女新知基金會尤
美女律師、勞工陣線主席劉渤等人，還曾聯合召開
記者會指出，最近一年來，行政、立法部門，為有
錢人減稅的多，為窮人卻減稅的少。
去年二月，降低銀行營業稅，就是備受爭議的決
策。根據簡錫瑎等人的資料指出，台灣銀行業雖有
營業稅五％，世界少有。但是台灣銀行業的營利事
業所得稅二五％，卻是世界第二低，美、日、英、
法、大陸等國家，通通高於三三％。
但是銀行界去年初爆發出估計約三千億的呆帳，
眼看金融風暴就要產生。銀行界代表私下向決策高
層進言，希望調降營業稅來減輕銀行經營負擔。於
是營業稅從五％降到二％的決定，在外界不太知情
的狀況下，去年農曆過年後宣布，引起社會上極大
的討論。立法院並配合快速立法通過，於去年七月
實施。這個救銀行的決策，估計國庫一年損失約四
百億元。
九二一大地震後，國民黨中常委王又曾又在一次
國民黨中常會前，將要求銀行營業稅再降為零的意
見函，分別面呈李登輝總統、行政院長蕭萬長，此
舉被一位民進黨立委形容為「趁火打劫」。
政大金融系教授李桐豪指出，若是調降營業稅，
也應該讓利益歸給銀行的消費者、客戶，也就是全
民。現在卻是用來打消呆帳。中華經濟研究院研究
員吳惠林則批評，銀行自己判斷錯誤，虧了，還要
政府幫他們收拾善後，「政府資本又從哪裡來？當
然是人民，這也是一種五鬼搬運法。」
即將在明年度開始實施的二稅合一制度，減稅對
象則是企業主，讓企業主可以將營業稅，拿來於個
人綜合所得稅中扣抵。此舉估計一年又要為國庫減
少三百五十億的稅收。
在目前的政經情勢下，富人要避稅、減稅似乎很
容易，但中產階級、窮人要減稅，卻困難重重，不
少學者指出。
例如由民進黨立委翁金珠、賴進麟等人，共同提
出的所得稅法修正案，希望「凡六歲以下，嬰幼兒
送托之費用，每年以五萬一千元為抵扣上限」，攸
關全國數百萬的受薪、有子女家庭上班族的福益，
在立法院卻乏人聞問。
根據他們研究，台灣非農業受雇員工的雙薪家庭
，平均年收入是九十六萬。若有一位六歲以下小孩
，托嬰或讀私立幼稚園，則會佔去年收入的二三％
。但是一般家庭都有兩位小孩，撫育子女的經費就
將佔掉年收入四○％以上。若這對夫妻在沒有任何
幫助下，還要自購住宅，那簡直就是無法承受的重
擔。
更何況根據最新科學研究，影響個人性格及人格
形成最重要的關鍵，是在小孩六歲之前（詳見天下
一九九九年十一月教育特刊「二十一世紀從○開始
」）。但是台灣稅制根本跟不上時代潮流，一位企
業界負責人說。
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