林文義、蔡沛恆、羅如蘭／台北報導 立法院財委會昨日初審通過所得稅法修正草案
，金融業提撥備抵呆帳比率，將可依應收債權提列二％，比一般企業多一倍，以減輕金融
業的稅負，鼓勵金融業打銷呆帳；另外有關減輕未分配盈餘課稅方案，則卡在條文中的高
鐵條款遭到保留。
財委會昨天審查行政院版所得稅法部分條文修正草案，主要的修改內容為；提高金融
業可以提列備抵呆帳的比重，與減輕未分配盈餘課稅，准許企業當年度的虧損，可以和上
一年度的未分配盈餘扣抵，減輕企業的負擔。
所得稅法原來的規定為，企業提列備抵呆帳的餘額，是按照應收債權（即應收帳款加
上應收票據）的一％提列，財政部這次修改所得稅法，則將金融業可以提撥的備抵呆帳的
比率，由應收債權的一％，提高為二％。
財政部政務次長王得山表示，這項新增的規定，主要是以減稅的方式，協助金融業者
更積極打銷呆帳，因而增列金融業者可打銷呆帳的額度。
因為企業提列備抵呆帳同時，帳上的損失會同步出現，所以金融業可以提列的備抵呆
帳由應收債權一％提高為二％，則在課稅時，金融業可以列報的損失，就是一般企業的二
倍，對金融業具有減稅作用。此一修正案已獲立委支持通過。
但是在未分配盈餘減輕課稅的條文，立法委員就有意見了。在財政部送審的所得稅法
第六十六條之九中，政府核准與建營運的重大交通建設計畫，經政府擔保融資的契約中，
規定提列的償債基金準備，或對分配盈餘有限制者，這部分可以自應加課一○％稅款的未
分配盈餘中減除。
立委殷乃平表示，這項規定會侵蝕稅基，而且是台灣高鐵提出來的，屬於高鐵條款，
其中還有疑義，立委劉憶如也認為，高鐵建說既然採BOT方式，不應有政府擔保的情形。
財政部政務次長王得山承認，這項條款是高鐵提出來的，而且是當初簽約的重要條件
之一，但是財政部認為這項要求有合理性，因為所得稅法規定，企業的未分配盈餘必須加
課一○％的稅款，而這類重大建設若經政府擔保，會有限制分配盈餘的條件，如果企業的
盈餘是因與政府簽約不得分配，而形成未分配盈餘，此時財政部認為對這部分盈餘，不加
課一○％的稅款，也是相當合理的。
不過，多位立委對此一規定仍有疑義，最後立法院財政委員會決定保留這一條文，因
此，連允許企業當年度虧損可與未分配盈餘扣抵的減輕課稅條文，也被保留下來，須再經
立法院院會透過政黨協商再做決定。
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