賭不可怕 愚蠢才可怕
【經濟日報／社論】 2007.04.20 03:04 am
各媒體以大標題報導，大台北地區破獲了號稱國內最大的網路簽賭集團，還赫然查出
掌管警員風紀的兩名員警長期收受賄賂、包庇、通風報信，甚至還插乾股每月分紅十
餘萬元。除了有員警包庇之外，這個集團最令人震驚的就是，單從去年9月至今方逾
半年，簽賭金額據估計至少有15億元，而且為了打點相關人員，每個月的公關費即超
過百萬元。
從這個破獲的大案，我們看到的不是賭博的可怕，而是愚蠢的可怕。就此集團簽賭的
對象而言，美國的職棒與職籃不僅在美國本土簽賭下注者不計其數，許多國家的運動
彩券也依附其上；由於其歷史悠久，相關資料豐富而完整，球團制度健全，球員潔身
自好，而且任何相關的變動都立即公告周知，因此不論在其本國或外國，鮮有詐欺打
假球的情事發生，使其賭博的色彩降至最低，反而成為可以增進健康運動風氣的重要
娛樂活動。至於以國內五星、樂透等為標的從事網路簽賭，則與合法的各種公益彩券
本質上並無二致。由此可見，應受譴責的不是彩券，更不是以美國職業球賽為標的的
網路簽賭，而是其他方面。
首先該受譴責的是，何以地下簽賭之風可以任其發展至於斯極。這一個被破獲的集團
號稱全台最大，半年營收高達15億元。但內行人會告訴你，國內地下簽賭早非一日，
而且每年簽賭金額動輒二、三千億元。因此，早已有不知多少集團橫行無忌；如果15
億元即已號稱最大，則二、三千億元的年營業額，豈不表示國內這樣大的集團應有一
、二百個之多？搗破其中之一，又算得了什麼！究竟是誰放縱他們如此猖狂壯大？
第二個該譴責的是，如果有如此多地下簽賭集團，年簽賭金額高達二、三千億，則每
一注若為1萬元，每年會有二、三千萬注在地下進行，如果平均每人每年一注，就是
全台灣不分老少共襄盛舉！當然，賭客每次可能不止一注，每年也不會只投注一次，
但即使如此，參與者之眾同樣令人咋舌。那就表示全台灣的安善良民之中，已有很大
一部分成了法外之徒。我們不禁要問，一個法治國家可以容許、或者放縱、乃至驅使
這麼多國民逍遙法外嗎？
就前一個問題而言，當初愚蠢的政府為了消弭賭風，硬是廢止行之有年的愛國獎券，
因而催生了代之而起而且更加瘋狂的大家樂、六合彩地下賭風。那些愚蠢的官員到今
天未見任何人挺身而出承擔失職之責。好不容易在中斷多年之後再度發行合法的樂透
彩券，但一方面政府從中索取太高獲利，再加上高額所得稅負擔，使合法彩券先天上
即輸給地下彩券一大截；另一方面負責取締地下賭博的單位又未盡職守，使地下賭博
集團成本偏低而獎金偏高，乃得以橫行數十年如入無人之境。
同時，當各國運動彩券蓬勃繁盛多年，我們仍然抱持與當年廢止愛國獎券相同的愚勇
，嚴予禁絕。因而使得地下賭博乘虛而入，席捲整個運動彩券市場，每年簽賭上千億
元。從這個角度來看，那數百個「最大」的地下簽賭集團，豈不是愚蠢的政府坐令他
們茁長壯大，誘惑千萬安善良民瘋狂投入？
就後一個問題而言，如此壯闊的地下賭博市場能安然存身於這個法治國家，除了前述
政府勇於防堵，抑制需求之宣洩，而為地下集團提供機會之外，我們必須想一想：每
年有每注1萬元的二、三千萬注要投注，則不論網站還是投注站都不可能是嚴密封鎖
、外人不能輕越雷池一步的；既是如此，則四處密布的警網、情治調查人員何以個個
都被蒙在鼓裡？
因此，當地下賭博已猖獗到如此地步，充分顯示不是相關人員無知無能、怠忽職守，
就是甚多已被收買籠絡，狼狽為奸。此次破獲一個集團，就逮到兩個負責警察風紀的
員警包庇、分紅，則若其餘2,000多萬元的簽賭集團也一一就逮，全國多少員警、調
查人員會牽涉其中？
一葉落知天下秋，這一個簽賭集團破獲，一點都不足欣喜，負責任的政府必須立刻做
兩件事：第一，嚴密修補警網，將已千瘡百孔的防治體系嚴加整飭，早日讓剩下的集
團也繩之以法。第二、趕緊修改彩券發行辦法，儘速推出運動彩券，不要再斤斤計較
政府回收多少，以高競爭力的合法彩券壓制橫行的地下賭博，讓不法分子斷糧，情治
人員免除致命的誘惑，安善良民不必再偷跑法外，才是無價的報酬！
【2007/04/20 經濟日報】@ http://udn.com/
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/3811614.shtml
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勉強看一下吧
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