收回國光獎章？ 棒協先自省吧
【陳正騰】
全國棒協祕書長林宗成日前對媒體表示，涉賭球員讓台灣棒球蒙塵，應該追回這些
人參加國際賽事獲獎所頒發的國光獎章和獎金。一時間，棒協似乎立刻從中職手上
搶回「最高道德標準」大旗，還揮舞得虎虎生風。不過，這樣聳動的發言，有法理
上的合理性嗎？大家倒是可以仔細想想。
首先，依據<國光體育獎章及獎助學金頒發辦法>第9條： 「受獎選手如有違規使用
藥物或違背運動員精神有損國家形象者，依下列規定辦理：一、違規使用藥物，經
賽會主辦單位檢驗屬實，並取消名次成績者，得依獎審會之決議，及本會之核定，
取消其獎章及獎助學金；已頒發者，予以註銷、收回。二、違背運動員精神有損國
家形象者，得依獎審會之決議，及本會之核定，取消其獎章及獎助學金；已頒發者
，予以註銷、收回。」這第一項第二款的文字的確有模糊空間，因為對「違背運動
員精神有損國家形象者」，可收回獎章獎金，但是，在評估收回的作業時間點上，
是否終生適用，則不無疑義。
也就是說，運動員被國家徵召、在國際上出賽，並取得好成績，已經「為國爭光」
了，他們依法拿到獎章、獎金，是理所當然的，兩者間的對價關係，也非常清楚。
若干年後，他們縱有道德瑕疵或有刑事犯罪，也無法抹煞他們「曾經」努力打拼、
為國爭光的事實；要強制收回獎金，棒協必須拿出更有力的法理依據，而不是隨口
說說、只求搏取新聞版面。
再者，跟國光體育獎章一樣具有高度榮譽性質的勳章、獎章，依據<勳章條例>第15
條、<獎章條例>第11條，其收回要件，都必須是「因犯罪褫奪公權者」，才會要求
繳還，法律的界定是明確且嚴格的。而國光獎金的收回作業，居然可以如此隨便，
只憑獎審會和體委會幾個人的主觀認定，就可以全盤抹煞運動員過去的努力，這樣
鬆散的法律文字所可能營造的濫權空間，也未免大得太驚人了吧。
還有，<獎章條例>也明訂，受獎人即使被褫奪公權，其「服務獎章」也是不必收回
的（第11條）。立法原因很簡單，因為受獎人在退休之後，不管做了什麼惡事，都
不能抹煞其服務多年、有所貢獻的「事實」。從這個角度看，棒協提議收回涉黑球
員的獎章、獎金，更顯得加倍荒謬。除非，棒協能提出證明，這些涉黑球員當初得
獎的比賽，就「違背運動員精神」，那要收回獎金，就一點問題都沒有；不過，若
真如此，棒協可別忘了，要一併以「選人不當」自請處分，才能彰顯最高道德標準
。
最後，大家是否還記得，2008年5月有個小新聞，上文的道德專家、 棒協秘書長林
宗成因盜用他人「海外試合2002 TAIWAN」圖型搞商品，經當事人一再請求， 依然
不理不睬，最後被告上法院，因違反著作權法，判刑六個月定讞。依照最高道德標
準，或最低道德標準，犯法被判刑定讞的人，怎麼樣也不適合繼續待在棒協這麼高
道德的單位，所以，林秘書長應該知所進退吧。
老話一句，刮別人的鬍子之前，先把自己的刮乾淨。
（陳正騰／紅蜻蜓‧邊邊角角棒球論壇成員）
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2010.01.18.聯合新聞網.http://ppt.cc/rXsZ
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