※ [本文轉錄自 NTUND90 看板]
作者: aswing (阿呆) 看板: NTUND90
標題: 傅建中怪文又一
時間: Mon May 12 09:30:02 2003
奇怪,我怎麼總覺得他這文章有點不以為然.
是我對他有成見還是真的如此?
2003.05.12 中國時報
ＡＩＴ越來越像大使館了
傅建中
美國和中華民國斷交後，雙方互設「美國在台協會」（英文簡稱ＡＩＴ）及「北美事務協調委員會」（英文簡稱CCNAA），取代從前的大使館，維持所謂「非官方」的關係。只從這兩個機構的英文縮寫來看，根本不知它們代表的是什麼，好事者炮製了兩個笑話，說ＡＩＴ是「阿拉巴馬技術學院」，而CCNAA則更離譜了，竟是華府市郊「查維查斯鎮」（Chevy Chase）非酒類協會（Non-Alcoholic
Association）讓人有不知所云之感。一九九四年九月柯林頓政府完成對台政策檢討後，CCNAA獲准改名為「台北經濟文化代表處」（英文簡稱TECRO），當時丁懋時代表與美方談判時爭取的名稱是「台北代表處」(TRO)，但美國不同意，堅持加上「經濟文化」的字樣，頗為累贅，美國的機構因有American一字，容易辨識，仍叫ＡＩＴ。
除了外面的招牌分別是ＡＩＴ和TECRO外，內部的各組也巧立名目掩飾其工作的真正性質，台北駐美代表處內有「祕書」、「業務」、「服務」等組，它們實際的業務是「政治、國會、領務」工作。台北的ＡＩＴ內亦有同樣情形，「政治組」叫作「一般事務組」（英文簡稱GAS），「領務簽證」則叫「旅遊服務」。但過去一年，ＡＩＴ已靜悄悄的把一般事務和旅遊服務兩組正名，名正言順的叫「政治」及「領務」組了，而領務組則對台灣的居民提供簽證服務，從前ＡＩＴ在台灣避免用具有外交意義的領務和簽證等文字，現在已打破此一禁忌。美國國務院的領務局則更進一步，
乾脆把ＡＩＴ和美國駐外使領館列在一起，都是可以取得美國簽證的所在地。ＡＩＴ的順序按英文字母排，列在敘利亞之後、塔吉克之前。
ＡＩＴ最大的改變可能是今後工作人員不必向原服務單位辦「離職」（separation）和「復職」（reinstatement）的手續，這個手續是台灣關係法明定的，今後國務院和其他美國政府部門官員派到ＡＩＴ工作，均用「借調」（detail）名義，被借的人是detailee，借調完畢即官復原職。為了避免造成美國和台灣維持非官方關係政策已改變的印象，美官方強調政策並未改變，之所以有這些新的作法，是為了配合國會修改「外交人員條例」（ForeignService Act）（多和納稅有關），保障他們的權益不致受損。這可能是事實，那麼ＡＩＴ內各單位正名又該作何解呢？
總之，ＡＩＴ行之多年的文字遊戲（charade）已經結束，掩飾其真正身分的外衣（cover）也快被剝光了，三月間布希總統提名ＡＩＴ駐台北副處長蘇佩秋為駐蒙古大使，白宮公布的人事命令開宗明義的說蘇佩秋自二○○一年九月擔任ＡＩＴ副處長，然後才提到她從前在雅加達和上海等地的外交職務，這是以前不曾有過的現象。最足以顯示ＡＩＴ已是美國政府的一個部門，現任ＡＩＴ理事主席夏馨的電子郵件地址是state.gov，這是國務院的公務e-mail網址，如ＡＩＴ是民間機構，何以能使用國務院的公務電子郵件地址？
ＡＩＴ的正名運動已近完成，台北駐美代表處則尚未開始。據了解，代表處已向美國提出要求，但尚須美方點頭，故行動上似乎慢了半拍，這是不得已的，因為茲事有點體大，不宜率爾操觚。
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真正尊重別人價值的人決不說什麼解放某人,
尊重自己價值的人必不甘受人解放.
唯有自己解放自己,才是真正的解放.
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