貳、活動緣起
台灣近代公共衛生的形成，源起於1895年日本殖民統治之後。
日本在台灣施行的近代化設施，「公共衛生」是極為顯著的一項。
其中深層的因素，一方面與日本治台的「科學殖民」政策有關，
一方面也是日人治台之初、遭遇台灣風土疫病流行的衝擊，
為減少日人生命與健康的耗損，極為重視近代衛生設施。
無論從台灣總督府重視城市的飲水設施，或者對於各種
傳染病的防治，都可說明日本在台灣施行「公共衛生」的具體成效，
也反映地區社會歷經重要的近代化變遷。
近代公共衛生的發動是直接受傳染病衝擊的結果。
不過，近代國家對於傳染病的控制，
又以造成比較迅速而廣泛影響的急性傳染病，如鼠疫、霍亂等為優先，
日本治台之後，對於傳染病的防治，也不例外。
至於如結核病、痲瘋等慢性傳染病，總督府在1920年代以後，開始
著手相關的防治措施。
1930年，台灣總督府於新莊頂坡角（今新莊鎮丹鳳里），
創立第一處公立收容、治療癩病患者的專門機構「樂生院」，
於同年12月起開始收容病人。新莊樂生療養院的正式設立，
即是因總督府這時期開始重視慢性傳染病防治，
特別設置其作為慢性傳染病「痲瘋」的防治機構。
換言之，新莊樂生療養院乃是日治時期總督府推展公共衛生，
特別是傳染病控制的重要一環。
同時，痲瘋病在基督信仰中有著特殊的地位，
如《新約聖經‧馬太福音》記載「叫長大的痲瘋潔淨」，
因而基督徒多將照顧痲瘋患者視為神聖的使命，
西方中世紀時多數痲瘋治療機構是由教會興建的。
也因此，日本治台之後，教會醫院面對新政權的競爭壓力，
即日本殖民政府同樣是採行近代醫療，刻意選擇以痲瘋病診療為重點。
因此，自1901年起，南北三所教會醫院包括台南新樓醫院、
彰化基督教醫院、台北馬偕醫院等，先後設置痲瘋診療部。
在當時教會人士之中，戴仁壽醫師（Dr. Gushue-Taylor）
對於痲瘋診療最為積極，而且也影響深遠，
也就是他促成新莊樂生療養院之設置。
戴仁壽在1911年來台，先後任職台南新樓醫院、台北馬偕醫院院長，
1925年2月轉任馬偕醫院之後、開設癩病門診，又在1927年設置癩病專門治療所，
至1928年為止，共有260位患者求診。
在此情況下，戴仁壽認為門診已不能符合需求，決定建造新房舍收容患者。
在此之前，戴仁壽就曾向台灣總督府總督提出，
建造收容癩病病患的療養院，台灣總督也答應給予必要的協助。
不過，同時之間，台灣總督府深恐教會在
癩病醫療上、發揮收服人心的影響力，也決定設置癩病療養所，
並將戴氏選擇的建地轉為官方所用，令他另尋其他地點。
至1931年，戴仁壽才於淡水八里另外覓得一地興建療養所，命名為「樂山園」。
換言之，新莊樂生療養院的出現，
重要的背景因素是來自教會醫療的影響，特別是戴仁壽醫師積極奔走、推促，
其中深層意義乃是西方宗教力量對於台灣這群身受病痛所苦，
而且遭受社會排斥、歧視的癩患者，發揮博愛與人道救助的一段歷史。
1930年代創建的樂生療養院，由於捷運路線的規劃，
成為捷運新莊機廠的預定地。
也因為捷運的施工，而使得樂生療養院中的老樹群獲得世人關注，
同時也引起了大家對於老樹去留議題的討論。
2002年4月，新莊社區大學、新莊文史工作會、
樂生院民等諸多個人、團體，發起的「保護新莊老樹樂生聯盟」，
成功地搶救了院內珍貴的老樹，
也喚起了新莊居民、媒體、公部門等，
對於樂生院作為文化資產保存的重視。
近日，由新莊文史工作會、保護新莊老樹樂生聯盟、
北投生態文史工作室、以及臺灣科技大學人文學院范燕秋教授
期盼從在地社區行動出發，積極與各方進行溝通協調，
致力使得樂生院的能獲得審查委員進行古蹟指定保存。
在這個高舉表彰古蹟文物價值、醫療史研究蔚為風潮的時刻，
一個驚人的反差出現了：2002年底為止，全台灣共所指定的509處古蹟中，
與衛生醫療相關的古蹟，竟只有台大醫院舊館（台北市）、
台大醫學院舊館（台北市）、台北市政府衛生局舊址（台北市）、
前日軍衛戍醫院北投分院（台北市）、
乾益堂中藥行（澎湖）、原台南愛國婦人會館（台南）等六處，
台灣癩病防治最早且獨一無二的發源地樂生療養院，並未列名其中。
甚至日劇時期鴉片戒治的歷史見證「更生院」都已遭拆除，
在此時代氛圍下格外令人驚歎。
有感於樂生療養院在社區扎根、病友關懷、教學結合、
古蹟保存等各個面向的多元價值，
更由於於樂生院在公衛史上的重要地位始終未或學界及公眾充分討論，
為避免其中蘊含的深厚意涵可能僅隨時間隱沒於少數人記憶之中，
＜青年樂生聯盟＞希望透過本次研討會的舉行匯聚學界以及
相關社群對樂生院議題的關注，共同探索樂生的過去、現在、與未來。
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