【標竿】蕭萬長－昔日國家外交與財經棟樑

作者aaronwu (亨利亞倫)

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標題【標竿】蕭萬長－昔日國家外交與財經棟樑

時間Sat Jul 31 12:59:10 2004

※ [本文轉錄自 SENIORHIGH 看板] 作者: aaronwu (亨利亞倫) 看板: SENIORHIGH 標題: 【標竿】蕭萬長－昔日國家外交與財經棟樑時間: Sat Jul 31 03:47:02 2004 ※ [本文轉錄自 Examination 看板] 作者: alianplanet (澤維爾) 看板: Examination 標題: [標竿] 蕭萬長簡傳－成長與求學時間: Fri Feb 6 23:36:00 2004 備：當時政大外交系為全國第一志願【蕭先生小傳】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蕭萬長先生，臺灣省嘉義市人，民國二十八年元月三日生。政治大學外交系畢業，政大外交研究所碩士，高考、外交特考及格。五十一年入外交部服務，五十五年四月被派往馬來西亞首都吉隆坡，任職副領事，三年後升任領事。　　民國六十一年任外交部亞太司科長，其後轉任經濟部國際貿易局，先後擔任稽核、副組長、組長、副局長等職。六十七年中美斷交前夕，蕭先生奉命赴華盛頓與美國進行談判，為我國爭取最惠國待遇，奠定了日後中美貿易架構的良好基礎。　　民國七十一年元月升任國貿局局長，近七年任期內，為處理日趨複雜的中美談判，多次擔任中美商務談判首席代表，磋商中美農產品問題，均能以國家利益為重，折衝樽俎，不辱使命，為最佳的談判代表人選。其間，七十一年曾赴美國喬治城大學領導人員研習會研究，七十四年又獲艾森豪獎學金赴美短期進修。　　民國七十七年七月，出任行政院經濟建設委員會副主任委員，全心投入地方重大建設的規劃；七十八年十二月調任中國國民黨中央組織工作會主任，為第八任總統、副總統的輔選工作盡心盡力；七十九年六月，出任經濟部部長。　　就任經濟部部長半年內，即發揮其折衝斡旋長才，與高雄後勁民眾達成協議，使得因環保抗爭而延宕五年的中油五輕廠恢復動工，並以誠意使停擺十年之久的彰濱工業區復工，因之備受矚目。任內積極推動重大投資案，大幅提升民間投資意願，並積極推展經貿外交，開拓我國國際經貿合作空間。民國八十年十一月亞太經合會議（ＡＰＥＣ）同意我國入會，蕭先生代表我國赴漢城參加部長級會議；八十一年九月我國正式成為ＧＡＴＴ（後改名為ＷＴＯ，即世界貿易組織）觀察員。　　民國八十二年三月轉任行政院政務委員兼經濟建設委員會主任委員，六月推出「振興經濟方案」，在全球經濟衰退的趨勢下，推動臺灣經濟的穩定成長；八月完成國建六年計畫的檢討，為推動公共建設及恢復財政穩健奠定基礎。八十三年七月完成政府公共工程及採購制度改革方案，為行政革新邁出一大步；十二月推出「發展臺灣成為亞太營運中心計畫」，為臺灣跨越二十一世紀工程遠景做前瞻導航。尤其在八十二年及八十三年十一月，兩度分別赴美國西雅圖暨印尼雅加達，代表李總統參加ＡＰＥＣ高峰會議，與各主要國家元首及高層首長會談，使臺灣成功地躍登國際經貿舞臺，為國際所矚目。　　民國八十三年十二月改任行政院政務委員兼大陸委員會主任委員，以關心臺商及兩岸各項交流為政策重點，以經貿作為發展兩岸關係的主軸，提出一連串開放措施與作為，令人耳目一新。　　民國八十四年，執政的國民黨為了多年來在嘉義市選舉難以突破，特別徵召蕭先生返鄉參選立法委員，蕭先生以政務官身分回到他的故鄉參與選舉，接受反對陣營的挑戰與民意的洗禮，在全國選情最激烈的「超級戰區」中艱苦奮戰，以嘉義大發展為訴求，並結合故鄉建設與國家建設，規劃出具體政見，清白參選，終於贏得光榮的勝利。　　民國八十五年春，歷史性的總統、副總統直接民選在臺澎金馬地區舉行。蕭先生擔任國民黨總統候選人李登輝先生、副總統候選人連戰先生的全國競選總部總幹事，建構全國暨各地方競選總部組織，為執政黨的總統、副總統候選人分段逐級地展開競選造勢活動。結果李總統與連副總統得到百分之五十四的高票，遙遙領先其他三組候選人，獲致輝煌的勝利，也締造了中國歷史的新紀元。　　蕭先生擔任立法委員期間，他經常返回嘉義市，為鄉親服務；而在國會問政上，因他是首位以部長級官員參選立委，所以比其他委員了解政府運作，更能扮演監督的角色。當時，民生與財經相關立法進度無法趕上社會進步的腳步，有鑑於此，蕭先生結合立法院三黨二派共計八十三位立法委員，涵蓋當時立法院半數以上委員，發起成立「財經立法促進社」，在短短一年七個月推動有關配合加入 WTO等許多重要財經法案，為台灣邁向國際化與自由化奠定基礎。　　民國八十五年十二月，李總統為開創國家新局，特邀請各界意見領袖與代表，針對國家未來發展的重要課題，共商大計，建立共識，因而有「國家發展會議」的召開，由連副總統兼院長任召集人，蕭先生代表國民黨出任副召集人。在朝野共同努力下，國家發展會議在「憲政體制與政黨政治」、「經濟發展」及「兩岸關係」三大議題上共達成一百九十二項共識，蕭先生居中的協調努力，備受肯定。　　民國八十六年七月，國民大會進行修憲，蕭先生又受命擔任執政黨憲政策劃小組成員暨修憲諮詢顧問小組召集人，積極凝聚黨內共識，推動修憲工作，並與在野黨進行協商，全力疏解黨內異議，共同協力完成修憲工作，為我國憲政改革奉獻力量。　　國民大會完成修憲後，民國八十六年八月底行政院改組，李總統任命蕭先生為行政院院長，九月一日正式就任。八十七年底立法院改選，基於「行政院向立法院負責」的憲法精神，八十八年元月二十二日獲重新任命繼續擔任行政院長，直至八十九年五月二十日交棒。蕭院長在行政院兩年八個多月任內，勤於政事，強調「民意至上」、「行動第一」，率領所謂「行動內閣」，劍及履及，以「實踐國家現代化工程」作為施政的目標與重心，在內政、國防、外交、財經、交通建設、科技、教育文化、社會安全、衛生、環保、政府再造等方面，務實推動，讓政府逐步走上制度化的道路。　　特別是，民國八十七、八十八年正當亞洲金融風暴襲捲亞洲各國，大多數亞洲國家面臨幣值急貶，股市狂跌，經濟負成長時，蕭院長以其財經專長，率領財經內閣成功地讓台灣免於亞洲金融風暴的衝擊，並在八十七、八十八年仍維持百分之四點六及百分之五點四的經濟成長率，展現了高度的應變能力，不但引導台灣經濟安定成長，也贏得國際的肯定與借重。　　民國八十八年九月二十一日台灣發生近百年最大的地震災難，蕭院長立即帶領政府與民間共同投入災區救難、安置與重建的工作，盡可能減輕震災的損害及經濟衝擊，同時，制定「九二一災後重建暫行條例」，為艱鉅浩大的災後重建工程奠定良好的基礎。　　民國八十九年總統大選，蕭院長為國民黨副總統候選人，他在政務繁忙之餘，配合總統候選人參選，終因國民黨的分裂與大環境的變遷，中華民國在台灣面臨第一次政權交替，蕭院長努力地維護政府部門的正常運作，讓政府順利完成移交。　　蕭先生服務公職三十七年，長期負責經貿事務，實際參與台灣經貿發展過程，深知財經是發展中國家最重要的課題，尤其，現在台灣經濟面臨相當大的危機，更讓人懷念他對台灣經濟發展的貢獻。　　蕭先生於八十九年五月卸下公職，他出生農家子弟，自基層公務員做起，到中華民國最高行政首長，堪稱台灣第一位布衣卿相，現在他返回民間，以平民身份投入教育與公益活動，希望將其財經經驗傳授年輕學子。此外，蕭先生也能有時間陪伴家人，享受天倫之樂。家庭成員方面，蕭夫人朱俶賢女士，政治大學國貿系畢業，一直是蕭先生背後的穩定支柱，家有三個女兒，大女兒及二女兒皆已完成碩士學業，並在國內成家立業，三女兒尚在就學，家庭幸福美滿。【蕭先生簡傳－成長與求學】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（六之一）　　一九九七年九月一日，蕭萬長從副總統兼行政院長連戰手中，接下行政院長印信，成為中華民國第十四位閣揆，也被媒體稱為第一位在台灣土生土長的「布衣閣揆」。短短幾個月內，蕭萬長以他的微笑及誠意，有效化解了行政與立法，中央與地方，以及朝野之間的緊張對立氣氛；並以豐富的財經閱歷、實事求是的行事魄力，穩健掌舵，讓台灣安然渡過亞洲金融風暴。更重要的是，蕭萬長以「行動第一，民意至上」的施政理念，展現細密的決策能力及行動力，真正拉近內閣與民眾的距離，讓行政院的每一項政策，更符合民眾的需要，也加深了民眾對蕭內閣的期待。孩提時代　　蕭萬長是一九三九年，出生在嘉義市北社尾，小時候，家裡是做果菜批發的小生意，有兩個哥哥、兩個弟弟、兩個妹妹，蕭萬長排行老三。蕭萬長的父親蕭賢，鄉里間尊稱為「阿輝伯」，為人十分豪爽，平常向農民收購果菜時，都不會計較斤兩，作風相當「阿沙力」。嘉義市最老牌的市議員林山生就曾一再稱讚蕭萬長的父親為人寬厚，所以才累積了許多福蔭。　　蕭萬長的大嫂簡美蓉說：「公公十三歲挑野菜賣，後來做青果批發生意，賺了錢買了二甲水田，免費供貧困農民耕作，後來乾脆把田地送給耕作人；人家欠錢未還，也從不索討，持續濟貧、施捨。公公臨終一再交待子孫『做人要公道，名聲要顧好』。萬長最得公公的真傳。」　　蕭萬長在談到他父親時也說：「先父對我來說，就像一面鏡子，從小就吃苦耐勞，並熱心助人。他對我說：『我覺得這樣子很好，不是為我，也不是為你，一切只求自已心安理得』。」　　接任閣揆之後，蕭萬長有一次在與民間教育團體晤談時，特別談到「若非公平的教育機會，我這個農村子弟，可能只不過是一個放牛的小孩，絕不可能成為今天的行政院長。」因此，甫上任的蕭萬長時時刻刻不忘記百年大計的教育工作，指示教科文預算應逐年增加，並延請教科背景的劉兆玄先生接任行政院副院長，全力推動教育紮根。　　蕭萬長的大哥蕭壽回憶說：「蕭萬長是兄弟中最乖巧的，小時候奉派餵豬、養雞，絕不擅離職守，兄弟們玩得忘了吃飯，蕭萬長總是當傳令兵，呼喚大家回家吃飯。」　　蕭萬長念小學的時候，與兄長協助父親的果菜批發零售生意，當時才十歲出頭的他，卻有超齡的責任心，為了幫忙家裡分擔撿菜、裝菜的工作，經常做到晚上十點或十一點多，才回到家中拿起課本苦讀。蕭萬長的國小老師吳耀輝就表示，他曾在深夜看到蕭萬長一個人站在住家附近的路燈下讀書。吳耀輝說：「四十幾年前的家庭，晚上通常很早熄燈，蕭萬長為了讀書又不干擾家人，才會選擇在免費又安靜的路燈下讀書。」在吳耀輝的印象裡，蕭萬長很守規矩，對於書法很用心學習，也練就了一手好字，在小學的時候，就曾獲得全嘉義縣書法比賽的第二名。進入嘉義中學初中部就讀　　小學畢業後，蕭萬長同時考上嘉義商職、嘉義工職和嘉義中學。當時，蕭萬長是以第二名的高分，考上嘉商，嘉商的老師特別到家裡恭喜他，並且表示學校將提供優厚的獎學金，讓他完成三年的學業，為了減輕家中的經濟壓力，蕭萬長到嘉商註冊。　　蕭萬長說：「都註冊好了，心中卻馬上懊悔起來，想到兩個哥哥因為家境不好，書讀不多，父母對我的期盼最大，如果現在讀了商職，將來讀大學的機會就不大了。」於是乎，在全家人的鼓勵之下，蕭萬長改變了主意，進入嘉義中學初中部就讀。　　回首來時路，幼時的教育及歷練，的確是改變蕭萬長命運的關鍵，也因此，一直有「吃果子拜樹頭、飲水思源」觀念的蕭萬長，在被李登輝總統告知接任閣揆的翌日，立刻返回老家進行感恩之旅，並偕同夫人朱俶賢回到母校嘉義中學感謝老師，這都反映出他這個農村子弟，對教育的深刻體會。政大外交列為第一志願　　或許因為從小就幫忙父親經營果菜批發生意，有時候還外銷日本等地，早從青少年開始，蕭萬長就對國際事務抱持濃厚的興趣，也特別愛讀一些與國際政治、經濟有關的文史書籍，所以，當他參加大學入學考試時，毫不猶豫的把政大外交系，列為第一志願。很顯然的，他在年少的時候，就已經十分清楚知道自己的志趣，並主動掌握了自己未來要走的路。　　順利考上政大外交系，在四年的大學黃金歲月中，蕭萬長一如過去的勤奮好學，大部分的時間都是在圖書館裡渡過，大學四年的八個學期裡，竟有七個學期拿下第一名。不止如此，蕭萬長不但在大學時候就通過了普考、高考檢定考，大四時還更上層樓，通過了高等考試，並以第一名成績自班上畢業。放棄哈佛入學資格重返政大外交所　　經常自比是書呆子的蕭萬長在政大畢業，服完兵役後，在學業上又面臨了抉擇。只因他是個孝順的兒子，母親的一句話，就讓他放棄留美的機會。一九六二年，蕭萬長得到美國哈佛大學的入學許可，並拿到獎學金，蕭萬長的母親不願兒子遠遊，對他說：「你去了美國，我就少了一個兒子。」顧及母親的感受，蕭萬長放棄留美，選擇進入政治大學外交研究所。　　多年後，蕭萬長說：「沒有成為哈佛的學生，雖然有些遺憾，但我做這個選擇，至今沒有後悔。」（六之二）　　事實上，蕭萬長重返政大念外交研究所，不但是他一生當中最重要的學習階段，也在這裡認識了他一生中最重要的伴侶─朱俶賢女士。結識朱俶賢展開追求　　一九六三年，蕭萬長服完兵役，考上政大外交研究所，那一年，嘉義中學及嘉義女中合辦校友會，當時讀政大國貿系的朱俶賢在校友會管財務，蕭萬長想去校友會探望老朋友，在那裡一眼看上了朱俶賢，也注定了這一段姻緣。　　他在政大的室友王人傑回憶當年的情形說：「蕭萬長參加校友會回來，告訴我，他看上一個女孩挺漂亮的，我就去幫他相一相，果然不錯，鼓勵蕭萬長去追。我幫蕭萬長帶了邀請信到女生宿舍交給朱俶賢，就這樣他們開始約會。蕭萬長很內向，我和另一位室友朱建一和蕭萬長打賭，賭蕭萬長不敢約朱俶賢出來，如果真約出來，我請客。沒想到蕭萬長真的付諸行動，我也只得掏腰包請客。」王人傑雖然輸了一頓飯，卻也因此促成了一樁好姻緣。　　朱俶賢人長得甜甜的，笑得自然好看，政大的同學以前怎麼想都想不通，一個天天跑圖書館的書呆子，會把朱俶賢追到手。　　前政大國貿系系主任白瑜教授回憶說，當年他在講課時，印象中都有看到一位據稱是外交研究所的男生，每次來都是笑咪咪的，而且很有耐心的站在教室外頭，等候他班上的一位女學生。後來他才曉得，原來這位男生就是人稱「微笑老蕭」的蕭萬長，看來，蕭萬長不僅讀書勤奮，當年追老婆時，也同樣下功夫，絲毫不含糊。　　一般情侶約會，不外乎到郊外走走，看看電影，不過，蕭萬長與朱俶賢卻獨鍾在圖書館裡約會。原來，蕭萬長當時除了在研究所念書外，也同時考上了外交官特考，平時上課、上班便佔去了他大半的時間，剩下來的有限時間，全都交給了圖書館。也因此，政大圖書館與外交部的大門口，反而成為他和朱俶賢最常約會碰頭的地方。不過由此朱俶賢也深深感受到蕭萬長的努力與上進，也因為這份欣賞，朱俶賢的心中十分明瞭，這個奮發向上的男孩，就是她一輩子幸福的保證。　　蕭萬長還會放女朋友鴿子，他說：「我是個工作狂，有時候約了她在外交部門口見面，打算下班後一起去吃飯，結果自己在外交部裡加班，一忙，就把約會的事給忘了，害得她苦等，這種事常發生，俶賢很生氣。」儘管蕭萬長像一杯白開水一般，單純又不浪漫，人長得並不帥，又是工作狂，但他還是深深吸引住朱俶賢。朱俶賢說：「他忠厚、老實、上進，是個可以信任一輩子的人。」攜手走上紅毯　　一九六五年，蕭萬長與朱俶賢女士共同攜手步上了紅毯。一開始，朱俶賢還在貿易公司有短暫的工作，後來，蕭院長開始駐外外交人員的生涯，三個女兒又相繼出世，使朱俶賢早就辭去工作，專心做家庭主婦。尤其是蕭萬長有工作狂的個性，家裡的事從來不管，大小事情都是朱俶賢一人承當。　　對此，蕭萬長說：「我不是個好丈夫」，結婚卅二年，他不大記得太太的生日，也不記得結婚紀念日。不過，卅多年來，蕭萬長和朱俶賢沒吵過架，朱俶賢大聲時，老蕭就陪著笑臉；老蕭有所堅持時，朱俶賢就不說話。　　蕭萬長說，夫妻相處要互相體諒，建立一套兩人都可以接受的相處之道。比如說，他很忙，無法陪朱俶賢看電影，就給朱俶賢去看電影的自由，讓朱俶賢可以很高興的去看她想看的電影，同時，也讓朱俶賢可以隨時掌握他的行程。　　　　　　　　　　　　　　蕭萬長有三個女兒，小女兒蕭至佑在蕭萬長四十二歲那年出生，與老二蕭如芬相差十六歲。這三位蕭萬長的掌上明珠，大女兒蕭如婷，畢業於美國麻省理工學院工商管理碩士；二女兒蕭如芬則是美國幼教碩士，這兩位女公子都已出嫁，並且已讓蕭萬長做了外祖父。　　雖然蕭萬長是第一個土生土長的台灣布衣閣揆，但他過去在任何職務上，用人唯才，只問能力，不問籍貫，完全沒有省籍情結，女兒的婚事，也更無省籍考量，外省女婿因此成為乘龍快婿。　　蕭萬長在女兒心目中，是個怎樣的父親呢？蕭萬長五十歲生日時，他們給父親的卡片是這樣寫的：「我們敬愛您！爸爸，您終日忙碌奔波，也歷經千辛萬苦，為工作精疲力竭，更使您暈頭轉向！然而，在我們的心目中，您是撼搖不動的大樹、屹立巍然的高山。」【蕭先生簡傳－從外交部轉任國貿局】　　　　　　　　　　　　　　　　　（六之三）公職生涯起點外交部亞太司　　談起蕭萬長的公職生涯，要從蕭萬長的本科外交說起，他是在一九六二年，以外交人員特考第一名進入外交部，任職亞太司，由於他辦事認真執著，當外交部決定前往馬來西亞設立領事館時，領事選定張仲仁，蕭萬長為副領事。　　蕭萬長被派駐馬來西亞的時間長達六年，之後回國服務，並在一九七二年擔任外交部亞太司的科長。這一年，正好台灣退出了聯合國，國際局勢也對台灣愈來愈不利，而與日本的外交關係也正面臨決裂。這些外在的逆境，讓蕭萬長深刻體認到，未來台灣的政治外交舞台相形愈來愈窄，要經營對外關係必須另闢蹊徑唯有建立在實質的經貿基礎上，才能從日漸孤立的外交困境中重新找到出路。調任經濟部國貿局　參予中美貿易談判　　蕭萬長亦體認到當時台灣生氣蓬勃的經貿發展潛力，勢必是將來台灣開拓對外發展空間的唯一途徑。幾經考量後，他即主動請調離開外交部，轉進到經濟部國貿局工作。這是蕭院長公職生涯中，舉足輕重的一個重要轉捩點。任職國貿局期間，是台灣對外貿易起飛的年代，無論是台灣經濟奇蹟的創造工程，抑或後來政府以經貿實力為後盾，大力推展經貿外交，這些重要的台灣經濟佈局，蕭萬長都親自參與，並在其中扮演吃重的角色。　　對蕭萬長來說，為他開啟經貿大門的關鍵人物，當屬當年的國貿局長汪彝定。汪彝定在後來出版的自傳中，曾以「仔細、周到、和平、肯做事、操守好。」來形容蕭萬長。蕭萬長回憶說：「當年汪彝定經常會交下資料、報告，要求我作分析，並在公務之暇與我討論，一方面觀察我對政策的見解，另一方面也激發我對問題不馬虎，一定要深入的分析、判斷。」　　汪彝定生前期勉蕭萬長，要做一個稱職的公務員，不必著眼在標新立異的突出表現，應該對任何事務掌握平衡判斷及推動事務的技巧，「求大多數國民之利，謀國家最大之得」。多年來，這也成為蕭萬長行事的圭臬。　　蕭萬長在國貿局，一路由稽核升任副組長、組長、副局長，並在一九八二年時，出任國貿局長，那個年代，我國對美貿易順差逐年增加，美國多次要求我國進行貿易談判，要求我國開放市場，化解雙邊貿易摩擦。這段期間，蕭萬長多次出任我方首席談判代表，將其外交長才展現在經貿事務上，成績相當斐然。　　由於蕭萬長懂得掌握談判原則，加上外交生涯的歷練，美方對他的評價是「務實而明理」（ Practical and Reasonable ），此外，蕭萬長心思細密、鬥志堅強，臉上一貫掛著微笑，到後來，美方常常指定要和「文森．蕭」談判，建立了蕭萬長在中美談判的重要地位。也因為蕭萬長在談判桌上的氣度，讓對手折服，當年許多在談判桌上交手過的美方代表，後來都成為他的好朋友。當時的財經圈經常流傳一句話，亦即「年年蕭萬長，事事蕭萬長」，他的名字已與貿易談判劃上等號。　　蕭萬長主導的談判，在謙恭有禮之下，掌握的是堅定的原則。例如有一年與韓國的貿易談判中，由於韓方代表對我國苦苦堅守汽車進口底限不放，不耐久候，居然脫口說出「韓國已是台灣唯一的重要盟邦，如果再不允，則不惜如何」等類似的話來，蕭萬長聞言，當場動怒，馬上要求對方道歉，否則立即中止談判會議，從這裡可以看出蕭萬長柔中帶剛的一面。　　隨著台灣貿易環境轉變，經濟政策的拿捏，不但要因應外國對打開台灣市場的強勢叩關，又要顧及台灣本土產業的生機，國貿局的角色吃重但並不討好，在這段緊張的調適期當中，一九八八年三月，行政院中美貿易小組開會通過，要重新開放美國火雞肉進口，引起農民激憤，四千多名農民擠進國貿局要與蕭萬長溝通，那一天，明知現場情緒緊繃，他還是走出國貿局面對農民，只見此起彼落的雞蛋投向蕭萬長，蕭萬長並不迴避，任憑雞蛋打在西裝上，臉上自始至終掛著笑容，默默承受農民宣洩的氣憤之情。蕭萬長心裡很清楚，只有讓農民宣洩怨氣，雙方才能理性面對問題，這場蛋洗事件，多年來令外界始終印象深刻，也為蕭萬長贏得「微笑老蕭」的稱號。　　回想那段國家處境艱困的日子，蕭萬長有些激動地說：「在與美國斷交後的那段時間，我一直在華盛頓、台北兩地穿梭。面對這樣的鉅變，第一個要面對的同胞，是我國與美國之間的經貿關係必須重新規劃、調整。那時候，我的意念就是國家的利益大於一切，無論個人怎麼犧牲都沒關係，但一定要實質的爭取到國家的利益。後來，當中美雙方正式宣布斷交，我們在華盛頓談判，那時，為了國家處境，談判人員暗自垂淚，談完了，回到旅館整理資料，想一想又忍不住掉下淚來。好在我們很有信心，把該談、該爭取的，都談出來了，後來的事實證明當年談判的重要性，那一年我國對美貿易不過卅多億美元，現在已三、四百億美元，才不過十多年，貿易成長超過十倍，如果不是當年的爭取，譬如最惠國待遇等等，真不知道我們現在的經濟會是什麼樣子！」【蕭先生簡傳－經濟部長時期】　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（六之四）出任經濟部長　以誠意化解反五輕怒火　　一九八八年七月，蕭萬長出任經濟建設委員會副主任委員，全心投入地方重大建設的規劃，一九八九年十二月調任中國國民黨中央組織工作會主任，為第八任總統、副總統的輔選工作盡心盡力；以溝通、協調見長的談判高手蕭萬長，是在一九九○年六月出掌經濟部，成為台灣第一位本省籍的經濟部長。這位在嘉義農村長大的庄腳囝仔，在就任部長半年內，就發揮了溝通長才，使得因為環保抗爭而延宕五年的中油五輕、以及停擺十年之久的彰濱工業區恢復動工。尤其是蕭萬長不只折衝協調，也冷靜思考國內經濟政策走向，例如制定「加速提振製造業投資意願方案」，銜接在年底就要實施期滿的獎勵投資條例，鼓勵企業在台投資，就一點一滴地刺激了企業的投資意願，是相當具有指標作用的作為。　　他從前任部長陳履安手上接下部長印信時，正是高雄後勁居民反五輕怒火最猛烈的時候，也因此，蕭萬長甫一上任，即主動表示要南下夜宿高雄後勁地區，讓自己親身體會當地人與中油煉油廠毗鄰而居的感受，同時拜訪後勁街坊，多傾聽、了解民眾的想法。　　一九九○年七月，當時的蕭部長首次造訪後勁，並到鳳屏宮膜拜，過去從來都看不到部長影子的後勁人，看到眼前這位穿著「西米羅」，專程到鳳屏宮上香的年輕部長，心中有些激動。在一百多個日子裡，他總共到後勁地區八次，其中還有三次跑到鳳屏宮跪拜，每次看到鳳屏宮外樹下乘涼的地方父老，他也總會親切地招呼一句「阿伯仔，您好，委屈了。」　　蕭萬長的努力，有效地化解了五輕動工的阻力，當他被問到如何辦到時，蕭萬長只以「誠意」兩字來回答，他說：「我沒有秘訣，只有誠意。誠意就是真心真意去了解對方，替對方想，最後才能讓對方信服，也只有誠意才能化解對立。」包括後來推動彰濱工業區復工，也是蕭萬長展現誠意才得以推動。「四、五、六」政績斐然　　在經濟部長任內的施政成績，「四、五、六」最被外界津津樂道，除了五輕外，推動核四電廠預算解凍、說服台塑集團董事長王永慶放棄大陸海滄計畫，回台興建六輕，都是蕭萬長的具體績效。　　台塑六輕的投資金額高達新台幣上千億元，是當時台灣民間最大規模的投資案，對帶動民間投資，提振景氣深具指標作用，為了留住六輕，蕭萬長大幅鬆綁一些不合時宜的法令，並延長獎勵投資條例的租稅優惠，開放民間經營煉油事業，志在政策之先。　　多年後，蕭萬長每次搭飛機回他的家鄉嘉義，當飛抵雲林上空時，總是從機艙的窗戶，遠眺六輕工地，看到以前飛沙蔽日的海岸，土地一天天地擴大，心中感觸良多，至今，他還鼓勵縣市長到六輕參觀，看看現代版的「滄海桑田」。　　蕭萬長在經濟部任內也推出「加速製造業投資及升級方案」，來刺激長期性的經濟發展。此項方案中的租稅金融、工業用地合理化、新興工業投資計劃及傳統產業升級等重要措施，相當前瞻地帶動國內產業進行結構性調整，也為科技島奠定雄厚的基礎。經貿外交－兩度代表李總統參加APEC高峰會議　　除了國內經濟的紮根工作外，蕭萬長也致力拓展我國的外交空間，把經貿外交的特色發揮的淋漓盡致。在經濟部長任內，一九九一年十一月，我國成為亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）正式會員，一九九三年，蕭萬長時任經濟建設委員會主委代表李總統赴美國西雅圖，參加首屆ＡＰＥＣ高峰會；一九九四年，又代表李總統赴印尼雅加達參加ＡＰＥＣ高峰會，在國際社會中，幾乎無人不曉這位始終面帶微笑，來自台灣的「文森．蕭」，蕭萬長可以說是這二十多年來，在國際舞台爭取台灣經貿利益的代言人。　　您可能不知道，蕭萬長除了大力推動經濟建設外，同樣也是環保工作的實踐者，他在一九九○年經建會副主委內，便曾對台灣的樹木出過大力。原來當時的林務局是台灣省府之下的三級事業單位，雖名為局，但業務經費的來源必須靠出售林木，林務局曾經爭取將單位改為真正的行政機關，預算由中央編列，但未受到支持。擔任經建會副主委的蕭萬長，正好負責各機關改制的審查工作，他立即動念，要救一救台灣的樹木。為此，一九八九年初，他積極敦促省林務局重提改制案，並予以大力支持，之後，林務局再也不需要靠砍樹來維持機關的生存，而此一轉變，為本島留下更多的綠意，也讓我們在生態保育方面對得起後代子孫。【蕭先生簡傳－從部會首長到立委】　　　　　　　　　　　　　　　　　　（六之五）出任經建會主委，提出亞太營運中心計劃　　早在一九九一年，蕭萬長在經濟部長任內，即率先提出亞太營運中心的構想，蕭萬長的著眼點，即是權衡當前世界趨勢及兩岸互動關係，提出的務實而前瞻的政策發展藍圖，蕭萬長提出這項構想時，主要是看到台灣從一九八０年代中期以後，由於巨額貿易順差，導致新台幣大幅升值，促使勞力密集產業大量外移東南亞和大陸地區，加上前幾年國內的僑外投資又大幅衰退，使得蕭萬長不得不在政策上有所突破，也因此，要將觀照的角度拉大、放遠，擴及到整個世界的區域經濟趨勢，並使台灣利用地理優勢，掌握區域經濟的主導權。　　一九九三年，蕭萬長轉任經建會主委後，亞太營運中心計畫成為台灣經濟政策的主軸，至今仍是政府推動的重點。除此之外，振興經濟方案、建立中長期資金制度，也都是他在經建會時期的重大建樹。尤其是中長期資金制度，提供二億元以上重大投資案低利率的融通資金，對國內石化、電子產業收立竿見影之效。蕭萬長曾經很有自信地說：「從亞太營運中心到振興經濟方案，每一次提出計畫，都是最先進、最務實的。」其實不只如此，蕭萬長在經建會主委任內，與當年的交通部長劉兆玄合力推動的獎勵民間參與交通建設條例，為台灣的ＢＯＴ（建設、移轉、營運）先行佈局，亦是深具眼光的規劃。出任陸委會主委提出「境外轉運中心」方案　　其實不只如此，蕭萬長在經建會主委任內，與當年的交通部長劉兆玄合力推動的獎勵民間參與交通建設條例，為台灣的ＢＯＴ（建設、移轉、營運）先行佈局，亦是深具眼光的規劃。　　一九九四年十二月十五日，蕭萬長從經貿領域跨入大陸事務，出任大陸委員會主任委員，一上任，在十二月十七日的演講，便以「境外航運中心」政策踢出第一球，也立刻推出「兩岸關係以經貿為主軸」的政策，此外，他也規劃「台商時間」，實際聽取台商經營的心聲。雖然他上任的時間很短，但許多新的做法，仍令外界耳目一新，以境外航運中心在他離開陸委會一年後啟動，足見他在兩岸政策的前膽與遠見。接受民意洗禮，高票當選立委　　一九九五年，對蕭萬長來說，是生涯規劃中相當關鍵的一年，蕭萬長在國民黨「政務官參選」的政策下，參選嘉義市立委，結果獲得鄉親們的大力支持，一九九五年十二月二日選舉結果揭曉，蕭萬長接受民意洗禮，以六萬七千零二十九票當選立委，開啟兩年的立委生涯。　　蕭萬長在立委任內，最為朝野立委津津樂道的是主導設立「財經立法促進社」，以推動立法院加速完成重要財經法案為宗旨，因應我國當前經濟及民生的迫切需求，也由於蕭萬長的廣結善緣，財經立法促進社不分黨派，參加的人數達八十三人，超過立委席次的半數以上，並由他擔任會長。也由於財經社對重大法案，在社內進行充份的溝通討論，使得朝野對立大幅降低，是立法院一九九七年第一會期能夠通過近百個法案的重要因素。　　事實上，蕭萬長在兩年的立委任內，先後擔任過李連競選總部的總幹事、以及國發會、修憲會議的主導人物。這位在公職人員歷練卅多年，又經過民意洗禮的中生代菁英，註定要負起更大的責任。【蕭先生簡傳－擔任閣揆到成立基金會】　　　　　　　　　　　　　　　（六之六）擔任閣揆　行動內閣成立　　一九九七年八月廿一日，李登輝總統透過總統府秘書長黃昆輝，知會蕭立委，要他為接任行政院長預作準備，當天下午，他在立法院召開記者會，提出改善治安、發展經濟、提升民眾生活品質、兩岸關係正常發展四項施政重點。責任感甚重的蕭萬長，翌日返回嘉義舉辦感恩茶會時，向鄉親表示，「希望歷史僧記載，那個蕭萬長是一位勤政愛民的行政院長」。國民黨並在八月廿八日舉行臨時中常會，通過提名蕭萬長為行政院長，蕭萬長也成為台灣第一個土生土長的「行政院長」。　　蕭萬長說：「近兩年的立委，帶給我最大的啟示，是換了一個角度來看問題，以前在政務官時期，既是政策的推動者，往往從執行面來看問題；後來擔任民代，卻要從民眾的需要面來看問題，換了一個角度，許多問題看得更為真切，也更能貼近民眾的想法。」　　也因此，在蕭內閣的施政報告中，提升民眾生活品質便成為施政重點中的重點。九月九日，蕭萬長踏進立法院進行施政報告，他不但明確定位出新閣為肯用心做事的「行動內閣」，也強調行政院的團隊精神，是一個能夠隨時自我考核反省，對民意完全負責的「責任內閣」；蕭萬長不但要使台灣成為亞太地區科技島及專業服務中心，也要成立「單一窗口」，解決投資障礙。　　蕭萬長並提出先期規劃國民年金、失業保險兩項制度，展現政府的社會關懷，並要引進企業經營理念，全面進行政府改造工程。　　蕭萬長不是喊口號的人，從九月一日上任以來，蕭萬長認為「政府用心，人民才能安心」，除了讓各部會「上緊發條」，從民眾的角度多推動便民政策外，也積極走訪地方，抓緊民意的脈動。也因此，上任以來，迭有重大突破，不但高速鐵路定案，促成民間投資的最大型的ＢＯＴ建設開步走；引起民眾極度恐慌的白曉燕命案三嫌，也難逃法網。　　尤其是，當東南亞金融風暴襲捲亞洲，韓元暴跌、日本蕭條，亞洲受到空前經濟危機之際，蕭萬長偕同內閣財經官員的穩健掌舵，讓台灣安然渡過風暴危機。亞洲華爾街日報在十二月二十二日的評論中便指出，「與其他亞洲國家相比，台灣已逃過橫掃這個地區的金融風暴災難，絲毫未受影響，台灣的債信屹立不搖，地方選舉後政治氣候穩定、經濟力更是睥睨亞洲。經濟學家也認為，台灣以製造業為主的經濟成長率，一九九八年將超過六％，使台灣的經濟成長率在全球名列前茅。」　　事實上，台灣能渡過風暴絕非僥倖，蕭內閣密集而審慎的行政措施及財經政策，提供了最直接的穩定力量，這也使得充滿活力的蕭內閣，責任更顯重大。成立基金會倡議兩岸共同市場　　蕭萬長脫下公職外衣之後，仍就不改其為國服務的理念，根據對台灣發展經驗的長期參與瞭解，他持續關注台灣的經濟發展與競爭力的提昇，面對國際之間區域自由貿易的興盛，了解到兩岸關係在全球化與區域合作中的重要性，提出「兩岸共同市場理念」，並一起與關心台灣發展的企業家朋友共同捐資於今年三月二十六日正式成立兩岸共同市場基金會，蕭萬長擔任基金會董事長，登高倡議兩岸共同市場理念，試圖為兩岸在政治紛擾之時導出以經貿發展為基礎的方向。 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