國代延任徒留千古罵名
作者：陳徵毅 實踐大學副教授
國代延任案於本月４日凌晨４時２２分，以２０４對７票三讀通過，不啻民國
初年曹錕豢養的豬仔議員之翻版，頓時引起全國譁然。由於強度關山成功，使
國代如同搶錢一族一般，試看，延任２年，每人多取５百萬酬勞，全體２２０
人，國庫就得支付公帑約１０億元。另外還幫立委延任１年，每人年薪４８０
萬元，２５０人約支領公帑１３億元，議長蘇南成還振振有詞地說，此係國會
改革的第一步，實則利慾薰心，自欺欺人莫此為甚。
揆諸實際，自從總統改為直選之後，國代只剩修憲的任務，幾近於尸位素餐，
使人聯想起詩經伐檀所謂：不稼不穡，胡取禾三百囷兮；不狩不獵，胡瞻爾庭
有懸鶉兮，彼君子兮，不素餐兮。」試看五度修憲，有何成果，徒然培養出一
群養尊處優的特權階級而已。
值得一提的是，本屆國代既是由人民選出，或依政黨比例選出，欲求延任，為
何不先徵求人民的同意，而恣意妄為惟利是圖，惟力是視，殊不知人民還有罷
免權，倒行逆施者可能受到人民聲討的厄運。
最可議的是，小小一個台灣，國會議員多達５百人（立委２５０人，國民大會
代表２２０人），未免太過膨風了些，試看領土比台灣大了一百倍，人口比台
灣多出１０倍的美國，參議員１百名，眾議員４百名，合計５百名；而人口比
台灣多出６倍的日本，參眾議員合計也只有２５０名，因此，台灣的立法委員
和國代應調整為１５０人以下較為合理。本以為下屆可酌加調整，如今延任闖
關，擴權自肥，瘦身之希望已成泡影。好在有幾位良知未泯的國代，面對國人
的聲討，覺得吃相難看，愧對國人，如民主進步黨的劉一德聲明，延任之後的
酬勞一概拒領，不失為亡羊補牢的明智抉擇。
此次事件，顯示政黨政治的危機，有人說像凍省那樣艱鉅的工程，中國國民黨
政權都能動員，為何涉及人民權益及今後憲政運作主軸的延任案，卻無法加以
阻撓，有人主張章孝嚴、游錫錕都應引咎辭職，以謝國人，不無道理。
據悉，中國國民黨政權當局已決意祭出黨紀對蘇南成加以懲處，然而這有什用
麼？，此次延任案之所以能漏夜三讀過關，議長蘇南成之主導，厥為罪魁禍首
，中國國民黨政權的黨版，原主張封殺延任案，蘇氏心想：一旦不能延任，他
與另２百多位國代都要面臨失業的厄運－不如來個權宜之計，反正大權在我手
中，你又奈何得了我嗎？竟然在一讀表決時，舉手表示贊成，而在進入二讀時
以２１２票對２票通過時，他那副得意忘形的嘴臉，令人看了直覺噁心至極。
在政壇上蘇氏為頗具爭議性人物，原先以無黨籍名義，當選過兩任台南市長，
後受蔣經國賞識，拔擢為官派高雄市長，任滿後再出任中國國民黨政權的不分
區國代，本來已逐漸脫離政治核心，孰料，本屆由於原任議長錢復轉任監察院
長，而副議長謝隆盛臥病在床，當局便挑選他出任議長之職，本應珍惜得來不
易的職位，無奈利字擺中間，正義放兩旁，他受到許多中國國民黨政權國代的
慫恿，認為放手一搏，自能使鴻鵠趕至，不料，震驚朝野輿論連篇累牘的抨擊
，中國國民黨政權在保住總統選票的考量之下，決定予以撤銷議長及國代職權
，因其餘採取無記名投票，難以覓致懲罰對象，採取殺雞儆猴的措施，也算給
予投機取巧者一個炯戒，順便撈個名聲，才是中國國民黨政權的重點所在。
此一事件，可能便宜了宋楚瑜，儘管擁宋國代楊榮明、林正國、林淵源也熱衷
於延任，但人數總不若中國國民政權的多，中國國民黨政權的連蕭配可謂雪上
加霜，原先吳伯雄因提名失利大力反彈，又有廖正豪批判蕭執政不力，再加上
劉松藩的去向渾沌不明，已使元氣大傷，再來個延任案，使選民更相信中國國
民黨政權盡是目光如豆不為人民福祉設想之徒輩，遭此利空，可能會有事倍功
半之嘆。而讓一心向中華人民共和國的中國復辟派宋楚瑜撿了個大便宜。
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掌權者，既得利益者，未曾受苦難的人是沒有權利與資格要求受難者放棄悲情，
寬恕之火應該由受難者點燃，悲情不能壓抑處理，應該讓悲情昇華！
選擇性的記憶所造就的是一群沒有根的族群，而遺忘是最可怕的，掌權者，既得
利益者努力的要受難者遺忘悲情，當迫害再度發生時，被犧牲的也是那群將悲情
遺忘的族群，人權的被踐踏的悲劇也因而一再的重演！
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