國大修憲功過猶待評定
前言：與其為延任而處罰同志，不如讓他們自行提出補救，或由各黨推動公投
尋求補救，當延任自肥不再成為大問題後，國大改造的貢獻也就越發難能可貴
了。
本屆國代在迅雷不及掩耳的挑燈夜戰下，拂曉三讀通過「國人皆曰可殺」的延
任案及民進黨的改革案。國大改革及廢國大固然因此露出一線曙光，但連宋及
中國新黨卻紛紛撇清關係。一場尷尬的善後處置，更令中國國民黨政權與民主
進步黨兩黨的黨中央頭痛。
民主進不黨國大幹部以「延任」交換中國國民黨政權當局延宕已久的國大虛級
化政策，本還就是一件吃力而未必討好的高難度工程。因為人民厭惡國大延任
擴權，沒有任何一黨高層敢為這種風險背書。而不幸國大要改革，又必須與狐
謀皮；沒有先滿足國代，特別是最斤斤計較於現實利益交換的中國國民黨政權
的國代，國大絕不可能自廢武功。在這種「輕」「重」相權之下，也只有最大
膽、最不在乎得失，或眼光最遠的人，才敢推動這個工程。
事後，曾被稱為「天下第一不要臉」的蘇南成表示，願意坦然接受黨紀處分。
民主進步黨國大幹事長劉一德說，未來不妨先看按政黨比例代表制選派的下屆
國代表現如何，再來判定此次修憲功過。他也認為民主進步黨只以少許的代價
（即同意延任），闖過了４分之３修憲高門檻，達到國大自廢武功目的，是再
便宜不過的事。
一向最老實的民主進步黨主席林義雄也說，配套延任案是個不得已的做法，該
譴責的就譴責，該肯定的也應予肯定。林義雄指出，民主進步黨國大黨團會採
取該黨一貫反對的配套延任案，真正該被譴責的是中國國民黨政權，因為中國
國民黨政權在修憲過程一直拒絕協商，落實國發會結論「國代改為全額政黨比
例代表制」，民主進步黨不得已，才一方面推動國會改造，二方面以延任為餌
，誘中國國民黨政權及無黨籍代表支持。
林義雄以「好壞交付社會公評」總結這次引起軒然大波的所謂國大延任自肥案
。相較之下，總統府高層堅決否認李登輝「授意」蘇南成主導，並說「國大把
個人利益置於國家福祉之上，實在令人遺憾。」連戰身為中國國民黨政權的修
憲策劃小組召集人，竟然也加入嚴厲譴責國大的行列，還說「該開除的就開除
，所有違反黨旨意的黨員都要有所處分」。可見，中國國民黨政權的高層有好
處就自攬，有壞事就往外推。比起林義雄來，其擔當及魄力未免相形見絀了。
事實上，錯過這次機會，國大改造可能一去不返。因此，重要的絕不是譴責或
推諉，而是對延任問題謀求補救。例如台灣人民可以打鐵趁熱，在國人皆曰可
殺的民氣下，利用總統大選，推動公民投票廢國大，一勞永逸解決國代永無止
境的勒索，卸除這個「已無總統選舉罷免權，又無創制複決權」的憲政垃圾。
當國大廢除，延任自肥也就「皮之不存，毛將焉附」了，看看明年若再次舉辦
國民大會的選舉，納稅人所要付出的代價將不會是最後一次，讓國民大會隨著
累贅的「省」一起凍掉，這或許是唯一的途徑，反對國民大會代表延任之聲，
未必就反對廢除國民大會，以中國新黨來說，除了在國民大會會場插著牌子做
做樣子以外，中國新黨是最反對廢除國民大會的，因為中國新黨早已將廢除國
民大會等同於台灣獨立，在一切反李登輝為中國新黨最高的原則之下，中國新
黨是急著要替中華人民共和國恐嚇台灣人不得繼續獨立，凍結或廢掉國民大會
，形式上或實質上台灣將離中華民國越來越遠，當然也更遠離中華人民共和國
對台灣的併吞，我們可預期的是反李登輝與反台灣的聲音，將是高分貝的迴盪
在中國新黨主導的反國大延任遊行中。
其次，發動國代在明年任滿時自動離職，也是尊重民意及任期的辦法，藉此可
凸顯配套延任是「謀略」而非「自肥」，讓今天所有的譴責不攻自破。或者，
發動國代連署，自明年任滿，延任期開始後，不領一文錢，只盡義務，不享特
權，也是擺脫自肥罪名的做法。
在朝野兩大黨內此起彼落的「黨紀」處置呼聲，在現實可行性上頗值商榷。不
只是總統大選在即，兩黨都需要樁腳輔選，處分可能投鼠忌器。而且延任雖錯
，國大改造卻是功勞一件，功在國家及人民。與其為延任而處罰同志，不如讓
他們自行提出補救，或由各黨推動公投尋求補救。當延任自肥不再成為大問題
後，國大改造的貢獻也就越發難能可貴了。正如「浮士德」的魔鬼梅菲斯特說
的：「我本為惡而來，結果卻成就了善。」，只是，台灣人你將如何去面對這
位梅菲斯特。
--
掌權者，既得利益者，未曾受苦難的人是沒有權利與資格要求受難者放棄悲情，
寬恕之火應該由受難者點燃，悲情不能壓抑處理，應該讓悲情昇華！
選擇性的記憶所造就的是一群沒有根的族群，而遺忘是最可怕的，掌權者，既得
利益者努力的要受難者遺忘悲情，當迫害再度發生時，被犧牲的也是那群將悲情
遺忘的族群，人權的被踐踏的悲劇也因而一再的重演！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.twbbs.org)
◆ From: ts0054.tc.silke