2002兩會特稿：長河入海天地闊
本報記者 田俊榮
我們生活在一個開放的世界，我們的目光面向世界。
隨著世貿組織第四屆部長級會議主席的一聲槌響，中國終於走完了加入世貿的15
年長路。掌聲響過之後，人們更加關注加入世貿組織帶給我們什麼﹔在“兩會”即將
召開之際，代表委員們也在探討，如何應對加入世貿組織帶來的機遇和挑戰，推進國
家的改革開放。
加入世貿：我國對外開放進入一個新階段
如果說1971年中國恢復在聯合國的席位，標誌著她在國際政治舞臺上的全面崛起，
那麼30年後，中國加入世貿組織，無疑標誌著她已更深入地參與國際經濟競爭與合作。
市場經濟和開放經濟是世貿組織的兩大基石。縱覽中國改革開放的壯麗畫卷，可
以看到，這20多年的歷史正是一部從計劃經濟走向市場經濟，從封閉經濟走向開放經
濟的歷史。因此，加入世貿組織是中國改革開放的內在要求和必然結果，同時將使改
革開放更上一層樓。
加入世貿，是“催化劑”，將更加深入地推動經濟體制改革，加快經濟結構調整。
加入世貿，是“敲門磚”，將使我國在參與國際競爭與合作中，最大限度地維護
自身利益。
加入世貿，還是“助推器”，將推動中國出口和優勢產業的發展。在我國對外放
寬市場准入的同時，其他世貿組織成員也在對我進一步開放市場。
天下沒有免費的午餐，加入世貿組織也會給我們帶來衝擊。代表委員們紛紛坦言，
加入世貿對中國有利有弊，總體上機遇大於挑戰。如果能視壓力為動力，變挑戰為機
遇，就可以減失增得，興利除弊。
政府：管理經濟的內容和方式要有大的改進
加入世貿，首先是政府加入世貿。加入世貿組織最大的挑戰，是對政府管理經濟
舊有模式的挑戰。
誠哉斯言！世貿組織的23項協議中，只有 2項針對企業，其餘都涉及政府。在市
場經濟條件下，政府管理經濟的內容應當是制定市場規則、維護市場秩序、提供公共
物品。世貿組織正是通過直接約束成員方政府的行為，來間接地為企業創造一個公平
競爭的環境。
根據世貿組織規則，政府還應遵循透明度原則，公開政務信息﹔應遵循非歧視原
則，對內資和外資、國有和非國有企業一視同仁﹔應清理修改現行法律、法規，並依
法行政……
人大代表、中共東莞市委書記佟星說去年幹了兩件事：一是大刀闊斧地砍掉了35％
的行政審批事項﹔一是咬咬牙花了 4億元，修了一條長約10公里、寬達 130米到 180
米的東莞大道。
“加入世貿組織以後政府要從直接干預經濟的‘指揮官’變成提供公共物品的‘
服務員’，尤其要扮演好‘環保局’的角色，用心營造優美舒暢的城市環境、科學規
範的制度環境、優質高效的政務環境、公正嚴明的法制環境和文明進步的人文環境！”
佟星一語中的。
企業：抓緊“過渡期”，增強自身競爭力
加入世貿組織對中國經濟的衝擊大小並非常量，而是一個變量。企業若是在過渡
期中苦練內功，將來所受衝擊就小﹔若是得過且過，所受衝擊就大。
與其坐而待變，不如起而自強！
2002年的新年鐘聲剛剛敲過，進口轎車關稅就大幅下調，車價猛烈“跳水”。國
產車價格無法沉默，紅旗、夏利、賽歐、桑塔納等10多種轎車相繼降價。中國汽車廠
商的臉上真真切切地感受到了競爭的熱風，加入世貿絕不是紙上談兵！
這僅僅是開端。時下，中國的汽車整車廠多達 100多家，超過全球汽車廠的數量
總和，但是，中國汽車年產量總和，卻抵不上國外一家大型汽車廠的產量。遍地開花
的汽車廠猶如“小舢板”，怎麼與國外的“航空母艦”同臺競技？
一位來自汽車業的政協委員大聲疾呼，通過資產重組，培育 2─3 家具有國際競
爭力的大型汽車企業集團已迫在眉睫！
金融開放的時間表讓銀行業蹙緊了眉頭：加入世貿組織當年，外資銀行獲准對中
資企業和居民辦理外匯業務， 190家外資金融機構即使從早晨開門到晚上關門一直忙
個不停，能分流的外匯存款也十分有限，無礙大局﹔兩年後，外資銀行能辦理對中資
企業的人民幣業務，但由於中資銀行人民幣資金較多，衝擊之勢尚可承受﹔ 5年後，
我國對外資銀行實行國民待遇，中資銀行將面臨嚴峻的挑戰！
自知者英，自勝者雄。人大代表、中國人民銀行副行長肖鋼透露，國有銀行正爭
分奪秒進行著“三步曲”綜合改革，第一步，轉變成真正意義上的國有獨資公司﹔第
二步，實施股份制改造，國家從獨資過渡到控股﹔第三步，創造條件上市。
如同跨越雄關，如同長河入海，中國的改革開放，正站在一個嶄新的起點上！
《人民日報》 (2002年03月02日第一版)
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算一算已多年沒有見過你的人 這些年我也不曾有過愛的人
還記得你離開前我們許下的諾言 一轉眼我等了千千萬萬年
手中還握著你送的籤 一刻也不曾離開我身邊
籤上的諾言卻已變成了戲言 我才了解沒有不散的筵席
歲月的風沙改變了我容顏 過去的諾言卻像浮雲遊戲在天邊
回不到我身邊又離不開我視線 心中的感覺你可曾了解 思念是最痛苦的纏綿
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