復古第六
大夫曰﹕“故扇水都尉彭祖寧歸﹐言﹕‘鹽、鐵令品﹐令品甚明。卒徒衣食縣官﹐作鑄鐵器﹐給用甚眾﹐無妨於民。而吏或不良﹐禁令不行﹐故民煩苦之。’令意總一鹽、鐵﹐非獨為利入也﹐將以建本抑末﹐離朋黨﹐禁淫侈﹐絕□兼之路也。古者﹐名山大澤不以封﹐為下之專利也。山海之利﹐廣澤之畜﹐天地之藏也﹐皆宜屬少府﹔陛下不私﹐以屬大司農﹐以佐助百姓。浮食奇民﹐好欲擅山海之貨﹐以致富業﹐役利細民﹐故沮事議者眾。鐵器兵刃﹐天下之大用也﹐非眾庶所宜事也。往者﹐豪強大家﹐得管山海之利﹐采鐵石鼓鑄﹐煮海為鹽。一家聚眾﹐或至千余人﹐大抵盡收放流人民也。遠去鄉裡﹐棄墳墓﹐依倚大家﹐聚深山窮澤之中﹐成姦偽之業﹐遂朋黨之權﹐其輕為非亦大矣﹗今者﹐廣進賢之途﹐練擇守尉﹐不待去鹽、鐵而安民也。”
文學曰﹕“扇水都尉所言﹐當時之權﹐一切之術也﹐不可以久行而傳世﹐此非明王所以君國子民之道也。詩雲﹕‘哀哉為猶﹐匪先民是程﹐匪大猶是經﹐維邇言是聽。’此詩人刺不通於王道﹐而善為權利者。孝武皇帝攘九夷﹐平百越﹐師旅數起﹐糧食不足。故立田官﹐置錢﹐入谷射官﹐救急贍不給。今陛下繼大功之勤﹐養勞倦之民﹐此用麋鬻之時﹔公卿宜思所以安集百姓﹐致利除害﹐輔明主以仁義﹐修潤洪業之道。明主即位以來﹐六年於茲﹐公卿無請減除不急之官﹐省罷機利之人。人權縣太久﹐民良望於上。陛下宣聖德﹐昭明光﹐令郡國賢良、文學之士﹐乘傳詣公車﹐議五帝、三王之道﹐六藝之風﹐冊陳安危利害之分﹐指意粲然。今公卿辨議﹐未有所定﹐此所謂守小節而遺大體﹐抱小利而忘大利者也。”
雲塵子曰﹕孝武急於建功﹐以致國庫空虛﹐宜先止黷武之兵﹐而固其立邦之本。大業之成﹐豈是一日之功﹖內囊已緊﹐不知反其本﹐乃欲掠民之財以充之﹐若割其心肝以補其臉面之創傷。吏治不肅﹐非鹽鐵不一而成﹐須整飭官吏﹐教之以仁道﹐督之以科條﹐如此則民煩可去。今者﹐競欲行總攬鹽鐵之法﹐非若頭痛而醫其足乎﹖私鹽私鐵﹐嘯聚流民﹐何不課稅以治之﹖從商之利若強於農耕﹐何為民不背井而趨之﹖使民樂其居而安其業者﹐莫若使農耕之利大於鹽鐵。投機尚利之風一開﹐則民風日下矣﹐似本欲決堤以灌溉﹐而未虞泛濫之患生。故當非賢良之言而是文學之語。
大夫曰﹕“宇棟之內﹐燕雀不知天地之高﹔坎井之蛙﹐不知江海之大﹔窮夫否婦﹐不知國家之慮﹔負荷之商﹐不知猗頓之富。先帝計外國之利﹐料胡、越之兵﹐兵敵弱而易制﹐用力少而功大﹐故因勢變以主四夷﹐地濱山海﹐以屬長城﹐北略河外﹐開路匈奴之鄉﹐功未卒。蓋文王受命伐崇﹐作吧於豐﹔武王繼之﹐載屍以行﹐破商擒紂﹐遂成王業。曹沬棄三北之恥﹐而復侵地﹔管仲負當世之累﹐而立霸功。故志大者遺小﹐用權者離俗。有司思師望之計﹐遂先帝之業﹐志在絕胡、貉﹐擒單於﹐故未遑扣扃之義﹐而錄拘儒之論。”
文學曰﹕“燕雀離巢宇而有鷹隼之憂﹐坎井之蛙離其居而有蛇鼠之患﹐況翱翔千仞而遊四海乎﹖其禍必大矣﹗此李斯所以折翼﹐而趙高沒淵也。聞文、武受命﹐伐不義以安諸侯大夫﹐未聞弊諸夏以役夷、狄也。昔秦常舉天下之力以事胡、越﹐竭天下之財以奉其用﹐然眾不能畢﹔而以百萬之師﹐為一夫之任﹐此天下共聞也。且數戰則民勞﹐久師則兵弊﹐此百姓所疾苦﹐而拘儒之所憂也。”
雲塵子曰﹕民為邦本﹐安民為要﹔兵若城池﹐鎮邊以守。方邦國貧弱之時﹐以強兵守境﹐防御外患﹐亦已足矣﹔至於國富民安﹐則進而修文德﹐來遠人﹐令八方仰慕而歸附﹐豈不優於越境征伐﹖何必使燕雀離巢宇﹐使蛙離其井哉﹖賊寇入侵﹐擾我家國﹐苟教民於先﹐則雖匹夫貧民﹐亦願效其力命。邦國之立﹐在於民之安﹐今驅不安之民越境以攻敵﹐其險其費必然矣。何以如此﹖其君欲拓土擴疆而已﹐此是君之私欲﹐非安民之策也。
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究竟而言﹐此例並非正體。
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