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作者: paleshelter (蒼白避難所) 看板: NTUniNews
標題: 轉貼 集權政府
時間: Thu Oct 31 20:41:50 2002
2002.10.31 中時晚報
集權政府
施威全
有怎樣的台灣社會，就有怎樣的政府。從執政黨對農會的「改革」爭議，可以看出
，台灣民間社會的不成熟，讓掌握行政機器者不改積習，繼續覬覦民間團體、進行政治
收編。
小農體系因為勞力密集與小面積耕作的特性，在金融和灌溉上，特別需要機關組織的介入
，這是農民對農會、水利會依賴的原因。過去國民黨統合主義統治下，農會沒有成為農民
自己的合作社，反而成為地方派系的利基，讓政府透過派系可以掌握農民。加上左翼力量
在台灣的斷層，農民沒有機會了解，農會可以是農民自己的政府，可以自主於那個在台北
的政府之外。這現象不獨發生在農民。台灣人不像西歐民眾，從念書到就職，都很清楚，
工會（學生會）就是工人（學生）的政府，本質上就是與公司、學校和政府對抗的自我治
理的團結組織，台灣各行各業卻都沒這樣的經驗。且舉例：台灣有護士公會，會抗議檳榔
西施穿護士服，卻沒有「工會」向醫院抗議，護士的薪水只有西施的三分之一。是人民自
己不會組織團結，任憑政治人物魔手藉行政力繼續掌控社會。
人民犯賤，所以政府可以放心的把政治考慮凌駕於政策考慮，永遠以保住權位為唯一
思考。過去新潮流主張內閣制，掌握黨機器後，為了執政之路改口總統制；現在主張廢鄉
鎮長選舉，美其名減少政府層級，實際上，廢民選首長，哪裡就少了一級政府？讓最容易
為民間力量穿透的基層政府淪為縣政府的派出所，強化集權兼壓縮自治。為了囊括政治社
會資源，民進黨造就了行政集權的新政府。
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