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作者: alianplanet (真好聽...) 看板: politics
標題: 改國號，可以改變什麼？
時間: Sun Mar 30 02:14:49 2003





改國號，可以改變什麼？
◎孫善豪
2003.03.24 中國時報

    「台灣獨立＝改國號為台灣（共和）國」是台獨主張者長久以來
的迷思，這個迷思最近又被李登輝以「前總統」的光芒宣揚了一次。
但是，在太過強烈的光芒照耀下，事理卻總是會被模糊的。

    首先，一國多名，或是對內對外國號稱呼不一，在現實世界上其
實不乏成例。例如世人慣稱的「英國」(England)，其實正式國號是
「不列顛與北愛爾蘭聯合王國」(United Kingdom of Britain and
Northern Ireland)；「瑞士」(Switzerland)的正式國號，其實是「
賀維奇雅邦聯」(Confederatio Helvetia)；「匈牙利」(Hungary)是
對外名稱， 他們的自稱則為「馬札兒國」（Magyarorszag）…等等
。在這些例子中，國號和地理名稱、或是和世人的慣稱，都是完全不
同的。現在，如果，例如，瑞士人說：我們的國號和我們的國際名稱
不符，所以我們的國號應該改作「瑞士共和國」(Republic of Swit-
zerland)，那麼，反對者大概是不會有的，但是，恐怕難免有這樣的
懷疑聲音：您們何必這麼大張旗鼓地多此一舉呢？同理，如果世人慣
稱的「台灣」，其國號是「中華民國」，這又構成什麼非改國號不可
的理由呢？

    其次，「中華」這個字眼，其實也沒有什麼神聖性：既不必對它
敬若神明，也不必對它避若蛇蠍。「中華民國」四個字，是僅僅一百
年前，才由章太炎提議的。在此之前，中國甚至不叫作中國，而叫作
「清國」、「大清國」或「大清帝國」；更早，則叫作「明朝」、「
元朝」、「宋朝」…。「中國」二字連稱，固然出現甚早（例如《孟
子》裡就有此名稱），但指的卻不是現在的中國，而是「中原」。近
代以來，反清的革命黨固然不肯認同「大清帝國」，因此不肯自稱「
清」；但是取而代之的，卻首先也不是「中華」或「中國」 ，而是依
當時日文來稱呼的「支那」。由此看來，「中華民國」的國號，並沒
有非得保存不可的理由；但是同時，卻也沒有什麼非得廢除不可的理
由。同樣，「台灣」就非得叫「台灣」不可嗎？不能叫「台員」嗎？
不能叫「福爾摩沙」嗎？ 名字就只當它是名字，不好嗎？

    第三，「中華民國」的「內容」，其實是「與時俱進」的。（中華
）民國十七年之前和之後，大有不同：之前，國旗是五色旗、國歌是卿
雲歌、政府是中華民國政府；之後，國旗是青天白日滿地紅、國歌是黨
歌、政府是國民政府。亦即，一九二八年之後，「中華民國」的實質內
容，其實已經改變過了。仿法國之例，這個改變可以稱為中華民國的第
二共和。因此，其一，如果再改變一次─例如在台灣地區重新制憲、重
定國旗、國歌─，其實對於「中華民國」也絲毫無所損傷：並不必以改
國號為號召；其二，反過來，如果中共當年不改國號為「中華人民共和
國」，則「中華民國」也不過只是經歷了第三次共和而已。

    第四，撇開所有歷史問題不談，只就現實而言，一個最關鍵的問題
是：台灣之所以沒有國際地位，究竟是內政問題、抑或外交問題？亦即
，究竟是台灣的自我認同問題、抑或國際承認問題？如果是前者，那麼
改國號、宣佈放棄大陸主權，就可以得到國際承認了；但是如果是後者
，那麼即使台灣改國號、宣佈放棄大陸主權，也不會得到國際承認。現
實的情況是：國際承認北京政府是中國唯一合法政府，台灣是中國的一
部份。台灣會因為改個名字就改變這個現實處境嗎？如果純憑改名就可
以改運，那麼台灣或許不妨改名「聯合國」或「世界國」，可能可以得
到更多認同；或是改名「澎湖」，可能可以避開許多干擾。

    但是，「牛牽到北京還是牛」。改個名字，真的就可以動搖視聽嗎？

    台灣真正的問題，在於國際不承認：即使它有主權、有土地、有人
民、即使它符合所有政治學對於「國家」的定義，但是國際偏偏不承認
它是一個獨立國家。之所以不承認，不是因為台灣叫作「中華民國」，
而是因為它們承認台灣─無論它的名字是什麼─是中國的一部份。對於
這個「不承認」狀況，「改國號」可以改變什麼呢？其實什麼也改變不
了。

    真要改變，就除非北京政府能夠對台北政府（無論它的國號是什麼
）做出外交承認：向台北派出大使。

    如果要北京做出這麼「友善」的回應，台北政府也勢須先做出更為
友善的動作。但是這個友善的動作，絕不會是改國號。

    （作者為政治大學政治系助理教授，中國民主社會黨秘書長）



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