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標題: [轉錄]轉貼 貧窮不只是窮人的問題
時間: Sun Aug 31 17:51:07 2003
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標題: 轉貼 貧窮不只是窮人的問題
時間: Thu Aug 28 13:12:11 2003
貧窮不只是窮人的問題
■編按：轉載自【聯合報／社論／2003．08．27】
一九八○年代，＜研考會＞舉行民意調查，發現台灣民眾自認屬於「中等階層」
的比率高達百分之五十五以上。很多社會學家也有類似發現，因而群起研究台灣
新興出現的高占人口半數以上的「中產階級」現象。
□□蜂報評註：其實「中產階級」的概念，是西方認同資本主義體制的社會學家
所「發明」的產物，目的是要否定馬克思主義對資本主義社會只分化為兩種階級
－－資本家階級（即馬克思主義術語的資產階級）與受雇勞動階級（即馬克思主
義術語的無產階級）－－的觀點，錯誤地把所得收入、消費能力與消費生活方式
當作界定階級的條件，從而，就把收入高於藍領階級（體力勞動階級）的白領階
級（腦力勞動階級）、自雇自營者、小企業雇主等視為一種新的階級。
1980年代的台灣，之所以有高達55％的人口錯認自己為「中等階層」或是「中產
階級」也者，正是以財產、收入與消費能力來自我認定，當時股市與房地產飆漲
，黑手變頭家的現象與樂觀期待普遍瀰漫，致使受訪時，連受雇勞動階級也不甘
屈居人下，而答之以「中等階層」或是「中產階級」！□□
最近，根據＜內政部＞新發表的統計顯示，台灣的低收入戶，也就是所謂的「窮
人」，人數持續增加。不只如此，全國超過百分之六十的家庭，平均每人每月所
得在兩萬一千零八十二元以下，列為「中低收入戶」。以現今台灣生活水準而言
，平均每人每月兩萬元出頭的收入，日常生活恐怕難有餘裕。超過百分之六十的
人口在節衣縮食的狀態中度日，這樣的轉折變成了另一種「新興現象」，值得研
究，也值得擔憂。
民眾主觀認定自己的「階級」屬性，以及主管機關用客觀的所得標準來區分收入
層級，當然是不盡相同的兩件事，但多少也可對照出台灣的貧窮問題的演變。事
實上，台灣的貧窮問題有幾個不同的面向可探討。
第一，以政府所界定的「貧窮線」來衡量，台灣的「法定窮人」僅十六萬餘，連
全人口的百分之一都不到。這不表示台灣的窮人少，只能說政府界定「窮人」予
以補助的標準太過嚴苛；據學者估計，台灣真正有待援助的窮人至少被低估了一
百萬人以上。此一現象受到社福專家多年來一再呼籲檢討。尤其令人感慨的是，
近年來政府標榜福利措施，給予特定人口某些齊頭式的補貼，例如老人津貼和幼
兒醫療補助等；看似具有討好選民的功效，但因資源排擠，卻犧牲了真正貧窮者
的需求。台灣社會最底層的窮人群擴大，卻得不到援手，這是貧窮問題之一。
第二點，很多民眾主觀體認的「貧窮感」在近年來大幅增強。十幾二十年前，超
過半數的台灣民眾認為自己屬於「中產階級」，比專家用職業、所得等客觀標準
的認定要高出很多，說明當時社會有一種「向上提升」的心理期望；民眾對個人
的現況評估、社會的向上流動機制、乃至「財富均霑」的預期，都頗具信心。
當時學者研究認為，台灣的教育普及、政治邁向民主化、經濟轉型成功等，都和
廣大的「中產階級」現象密切相關；或可說，整個社會有一種「中產階級化」的
發展趨勢。相較之下，今天的台灣，理論上教育更加普及，專業人才也增加，卻
有六成以上人口被列為「中低收入戶」。
很多當年自我認定屬於「中產階級」的民眾，恐怕從沒料想過，自己和家人的社
經地位可能會有逆轉沈淪的一天。今天的台灣民眾，擔心失業，不敢退休，痛苦
指數攀高，對未來存有不安全感；都是這種「貧窮恐懼」的顯現。
第三點，當前台灣的問題，不只「患寡」，更在「患不均」。近年來所得差距持
續拉大，每當政府發表一次新的統計，就引發新一波的社會喟嘆，甚至導致政治
團體＜泛紫聯盟＞以追求「公平正義」為主軸而誕生。台灣整體的平均所得倒退
甚多，但所得最高的百分之二十族群之財富則持續成長；看在超過百分之六十的
「中低收入戶」眼中，「相對剝奪感」更加強烈。
民眾相互安慰激勵，例如有人強調「學習是最佳的脫貧之路」；但如今從學校教
育到稅賦制度，都很難讓人感受公平正義。李家同教授不久前籲請社會重視「大
批窮孩子」的現象，更加反映：多少台灣孩子已輸在人生的起跑點上。
貧窮不只是窮人的問題。有學童繳不起營養午餐費而排斥上學，有失業漢繳不起
健保費而病倒路旁，這些極端的例子固然刺激著社會的同情心；更殘酷的是，此
刻台灣竟有高達一千兩百多萬人口的「中低收入戶」節衣縮食以度日。社會「安
和樂利」的基礎豈能維持安穩？貧窮問題是社會問題，是經濟問題；大量人口的
貧窮問題將會變成政治問題。中低收入戶所操心之事，也應是包括政治人物在內
的台灣每一個人的心事！
□□蜂報評註：所謂「中產階級」或「中等階層」是一個暫時性現象，由於資本
主義的內在規律必從競爭發展到壟斷，是以，中小企業雇主或向上壯大成大企業
財團，或向下破產、倒閉或被吞併，自雇自營者也不例外。此外，資本全球化迫
令公營事業全面私有化而大量裁員與減薪，致使原自認為「中產階級」或「中等
階層」的公營事業員工也轉變了階級認同；在全球生產過剩下，企業「瘦身」或
出走，都不斷創造出本是管理階層的中高齡失業者－－他／她們曾經是「中產階
級」或「中等階層」的主要構成者；資本壟斷化（不論本土資本還是跨國資本）
也促逼律師、醫師、會
計師等「師」字類職業趨向受雇化；財政赤字惡化也必然使教師與約聘雇公務人
員逃難勞動待遇下滑或被資遣的厄運，去年928老師大遊行的主要訴求－－組工會
－－正意謂著老師身為受雇勞動階級的初步覺悟，未來在「小而美」政府的浪潮
下，為數龐大的中低階公務人員必向老師跟進；而股市與房市的泡沫化所肇致的
財富大幅縮水，更加速人們的對「中產階級」或「中等階層」認同錯覺的消失！
總的來說，社會現實是正朝著馬克思主義所分析的觀點－－兩種階級兩極分化－
－「戤力」邁進中！□□
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