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標題: [轉錄]「新戰爭」無國界 硬碰硬無了時
時間: Fri Sep 21 23:04:02 2001
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作者: poohfan (把握現在 珍惜所有) 看板: ILSRS
標題: [轉錄][轉錄]「新戰爭」無國界 硬碰硬無了時
時間: Fri Sep 21 21:27:40 2001
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標 題: [轉錄]「新戰爭」無國界 硬碰硬無了時
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標題: 「新戰爭」無國界 硬碰硬無了時
時間: Sun Sep 16 15:54:36 2001
江靜玲／倫敦專訪
二十一世紀第一場戰爭的型態是什麼？美國九一一災難改變了許多事情，其中之一
便是對傳統戰爭的定義和觀念。本報特別專訪了「新與舊戰爭」(NEW and OLD WARS)
ERD一書作者瑪麗‧柯道爾。任職於倫敦政經學院(LSE)的柯道爾教授長期觀察現代衝突
和文明發展，三年前便就未來全球化世紀中的組織犯罪型態提出研究和預警，
強調「新戰爭」的型態將是一場沒有疆界，不同於過去敵我分明的「舊戰爭」。
訪談中，柯道爾重申，「新戰爭」的目標已不再是軍事勝利，而是透過一種恐懼和
恨意的散播，以取得政治權力。
在人類如今已生活於一個相互交錯依存(Interdependent)的世界，柯道爾指出，
政治加上犯罪的「新戰爭」很難消滅。因此，也不可以過去與另一方對抗的傳統戰爭
觀念和方式處理。西方領袖和美國均應得到這個訊息。若仍以典型的戰爭型式回應
美國九一一災難，那麼，這將是一場「典型新戰爭」的開始，恨意和恐懼擴大，正是
那些發動恐怖行動者的目標。以下為訪談記要。
問：美國總統布希說發生在紐約世貿大樓的悲劇是本世紀的第一場戰爭，這是一場
「新戰爭」的開始嗎？
答：依典型的了解和定義，這並不是戰爭，也不是戰爭的開始，因為根本沒有敵人
可以攻擊。我們發現，過去外國勢力入侵的時代已經結束，如今，我們居住在一個
相互依存的世界裡，一個沒有疆界的世界，不論貧富國籍，都會受到侵害。
大家都說攻擊紐約世貿大樓悲劇，好比珍珠港事件，我不認為，此時把珍珠港的戰役
精神和戰鬥氣氛帶入，並非正面的做法。這是一場沒有敵人和國家的戰爭，是一群
瘋狂的極端份子，這與處理戰爭是不同的。戰爭是對抗「那個攻擊你的國家」，在犯罪
行為上則是「發現誰是兇手」，並加以法律公正制裁。過程完全不同，所以
「新舊戰爭」的意義到底有什麼不一樣呢？我想，最大的區分是人類已進入一個
新的世界，我們如今都在同一條船上。美國似乎尚未得到這個訊息，即使冷戰已經結束，
美國還是一個需要有「敵人」存在的國家，認為可透過軍事力量來保護自己，對抗敵人。
「全國飛彈防禦系統」便是這種神話下的構思，這是很危險的。
美國不能透過軍事力量在新世界裡解決衝突，傳統「國與國」對抗的觀念已經落伍了。
「新戰爭」是極端主義者的犯罪行為，他們不是要贏得軍事勝利或領土，而是製造恐怖
氣氛，散播恨意。對抗這種行徑，只有採取政治手段和法律途徑。
問：有人批評，這是對抗美國霸權而非民主世界，兩者必需劃分清楚？
答：是或不是。民主和自由是無法在暴力下生存的。我們現在居住在一個
國家已不再以國際關係不和諧引發戰爭為最終威脅的世界裡。今天國家依然重要，
然而在新世界型態的運作下，複雜的政治程序，涉及國際架構組織、多元化國家合作、
公民團體，甚至對激進主義和恐怖份子的著力，都可能比單純的軍事建設更吃重。
類似暴力，過去在中東、非洲、巴爾幹、巴斯克國家、北愛爾蘭都發生過，
如今美國本土也不能倖免。在此之前，人們認為，美國具有「免疫權」，如今，
這種神話被打破了。更重要的是，過去兩次世界大戰後，遺留下來那種「道德國家」
戰勝「邪惡國家」的心理優勢也遭到打擊。
問：現在災難已發生，戰爭觀念也遭到顛覆，下一步該如何呢？
答：我認為攻擊世貿大樓就是攻擊認同現代文明的每一個人。但問題在於如何處理，
若由關切維護文明的角度出發，大家更明白政治法律合作的重要性，並以這個方向處理，
那很好。如果美國執意要求北約盟國協助，進行軍事轟炸某一特定國家，如阿富汗，
那將是另一場大災難的開始，可能引發更多回教年輕人投入「自殺炸彈」的行列。
問：這樣的「新戰爭」如何產生的呢？
答：應該還是由典型舊戰爭中發展出來的。先有游擊戰藉爭取人心，取得政治企圖，
接著有反游擊戰，搗毀游擊戰求取人心的目標。然後，我們就有這種「新戰爭」的特質
呈現，藉散播恐懼和恨意，達到取得政治權目的。要知道，在民主社會中，欲達到個人
或少數人的需求，有時反而是更有限的，同樣的，民主政府對眾人的要求回應也受限，
人們的情緒和聲音無法傳遞出去，便產生了更多的暴力。這在中東、巴基斯坦不斷發生，
並演變得更具組織性、更國際化、更世界級、更大規模。
問：這種恐怖行徑的「新戰爭」會重複發生嗎？
答：是的。除非國際社會和政治領袖真正以「人的價值」為平等出發點，進行公平的
政治和法律合作。好比世貿大樓象徵文明和全球化，全球化的確給人們帶來許多益處，
但別忘了，許多人和國家仍處於貧困中，甚至受到全球化的剝削，這些都是在「新戰爭」
思維中必需審慎反芻的事。
問：所以，如今不只「戰爭」的觀念改變了，連「和平」的定義也相對的有新思考？
答：一點都不錯。預防這種災難，必需加強警力、情治能力，連軍事戰略的觀念都要
改變。「新戰爭」是無法經由軍事行動結束的，也沒有簡易的答案。對抗散播恐懼和
恨意的好策略是贏得民心與民意。要做的是開啟民智，重建全球法治對抗基本教義派
和極端主義者。認知我們如今是居住在一個相互依存的世界中是一個好的開始，
期望這場災難可以真正帶出一些新的體認。讓我再強調，發動這場攻擊的是「罪犯」
而非「軍事敵人」，必需根據國際法而非戰爭幻覺來處理這種事件。沈溺在過去戰爭
的軍事手段中，將引導一場更邪惡的對抗和冒險。
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