新的一年總是有些新的期待. 當 1999 年的擴大內需把全台灣地區的
國中小都建置完成 PC 教室連上網路後, 整個 TANET 都在處理 "教育"
網路的問題. 學童是否該使用電腦 ? 問題迅速變成是教師使用電腦的能力
與資訊技術是否融入教學的問題. 當設備開始全面普及化後, 那些輪流受
訓互相推諉的事逐漸減少, 教師可用的電腦設備也隨之增加, 隨著縣市網
而來的是行政 e 化與通信逐漸因縣市政府的需要而增強, 但這方面的需求
似乎只在縣市網與縣市政府間受到重視, 縣市的資訊中心與教育局的資教
網路中心很少能完美的相互配合. 教師兼辦各縣市國中小網路連線資訊服
務的網路中心面臨傳統大學電算中心的問題--資訊專業與人力問題.
新興的事務就是有專業人才欠缺的問題, 但時間一拖長, 因知識的擴
散, 又不成為問題, 但如果新項目又來就又有新的問題與需求發生. 這個
知識與專業的問題在有研究所的大學裡, 問題較少, 是因為電腦中心的人
員可以接觸到這些新興項目, 在大學彼此競爭的環境下新項目會被引進實
驗. 但在一般的縣市網中心, 因為接觸較慢, 會使得徵召資訊教師的做法
與商業服務互起糾結而發生衝突. 徵召教師參與有培育人才與符合實際需
求的雙重作用, 但如果拖到末班車才要做, 這時候教師的意願因沒有先機
而變弱, 參與早班車的業界就會夾其經驗企圖進入, 如果經費誘因又不足
又要比照先進學校徵召教師的做法就一定失靈同時造成與業界的困擾. 通
常這種現象都發生在跟不上的地區.
這種現象在 TANET 早期也發生, 只是當時落後的是台大, 成大, 中
興這種大型學校, 但這類學校對國家太重要了, 不能不顧, 所以那時區網
大學都是同時前進同時互助, 解決這種失衡現象. TANET 的全面性與整體
照顧性就是這個考慮. 但是當大學追求卓越之後, 這些在先進位置的台清
交等大學開始不願雞鶴同槽, 而企圖以政治力量隔開群落使得少量領先群
能擁有較大商業團體利益的支撐, 因為商業團體可以更早獲得參與經驗取
得專業, 同時會有較大規模的落後群做為市場對象. 這種現象如果以ADSL
的擴散為例來看, 就能發現關鍵之處.
國中小的教師未必有專業能力能研發寬頻技術, 但其教學使用就會起
到對學生家長與一般民眾的示範作用. 國中小是必要的基礎教育, 但商業
利潤如果以學校為對象, 那是不是可以讓教師反問: 替業界推廣還得被魚
肉嗎 ? 換言之, 先以學校為利潤對象而不是一般民眾, 事實上會遇到更
大阻力. 教育部門的整體提升對培育人才與加速建設是有作用的. 非洲地
區一樣有很先進的都會公路與機場, 但離開那些點之後會是甚麼 ? 做為
infastructure 的建設沒有全面性, 同步性與對民眾的教育推廣是沒有意
義的, 何況這種先期的壟斷性暴利只會減少人才來源, 降低整個國家地區
的競爭力.
鶴能展翅高飛是眾所企盼, 但若以鄰為壑, 沒有高超遠大理想反而是
飛不高. 究竟是大鶴小鶴共一群, 還是大雞小雞都飛不起來, 這才是問題
的重點. 我們的大學生不都來自國中小嗎 ?
電算中心, 網路中心這種領頭的臨時任務性質是以利己(參與培育)利
人(帶頭示範)為假設基礎, 但這類項目有其時間的緊迫性, 時機一過, 這
種事就該委託專業的商業運作來進行, 先期參與的人員不是教師就是學生
, 學生畢業就能投入商業公司服務一般大眾. 太落後的就只能編經費買服
務, 但這樣一來, 落後地區就不會有人才也未必能享有較經濟的成果. 所
以適當的擴大規模共同前進是建置 infastructure 成功的不二法門.
若是有超強的領先者應該是要能對國外地區爭戰, 而不是只會 "對外
當乞丐, 引進技術, 對內驕其妻妾". 如果現狀是大家只能當乞丐, 那就
要能聯合起來對外爭取, 這時候沒有足夠規模也是不行的.
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