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標 題: 劫收臺灣的中國人集團
發信站: 台大電機 Maxwell BBS (Mon Feb 26 00:25:42 2001)
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劫收臺灣的中國人集團
「接收臺灣」變成了 劫收臺灣
二次大戰戰爭末期中國國民黨流亡政權因早知即將戰敗，在失去中國的政權以
前，早就在策劃及準備劫收臺灣。然而中國國民黨流亡政權接收後的紛紛擾擾，
也在籌劃劫收台灣的階段即已醞釀，最後落實了劫收的惡名。可謂成亦蕭何、敗
亦蕭何。此始作俑者為中國國民黨流亡政權的陳儀及其黨羽所控制的「臺灣調查
委員會」。
１９４３年１１月，中國國民黨流亡政權的蔣介石出席開羅會議，在尚未確定
簽署正式公報讓戰後的臺灣、澎湖列島將歸還當時的中國，蔣介石卻在返中國之
後，謊言說開羅會議正式決定了台灣的主權歸屬，蔣介石並下令中國國民黨流亡
政權的張厲生及黨機關之下的軍事委員會國際問題研究所所長王芃生，負責研擬
佔領臺灣的政治準備、組織及人事等辦法（註１）。
１９４４年４月１５日，張厲生及王芃生提出報告，建議蔣介石當局在準備佔
領臺灣成立省政府之前，先行設計成立「臺灣設省籌備委員會」，作為中國國民
黨流亡政權逃離中國到臺灣政治準備的總機關。兩天後，蔣介石在中國國民黨流
亡政權的國防最高委員會中央設計局之下設立「臺灣調查委員會」（註２），並
任命陳儀為主任委員，負責籌劃佔領臺灣。
陳儀與蔣介石是日本皇軍出身的
陳儀先後畢業於日本陸軍士官學校第五期和陸軍大學，是蔣介石留日的學長，
蔣介石曾經「對陳儀的軍事學識、行政才幹和思想作風一向器重（註３）。」當
時陳儀在中國國民黨流亡政權裏是有名的「知日派」，與日本軍政界關係頗深。
蔣介石遇到對日外交重大事件時，常密電徵詢其意見（註４）。１９３０年代，
日本與中國的戰爭期間，１９３４年陳儀被中國國民黨流亡政權任命為福建省主
席（～１９４１），陳儀奉蔣介石的密諭「對日本國應採緩衝態度」，充當戰爭
期間中國國民黨流亡政權與日本的「窗口」（註５），同時，與日本國臺灣總督
府往來甚為密切（註６），陳儀因此對臺灣事務頗為熟悉。
陳儀喊出「福建經濟學習臺灣」
陳儀曾於１９３５年親自率中國國民黨流亡政權的代表團，赴臺灣參觀日本國
臺灣總督府所舉辦「始政４０週年紀念博覽會」，而對臺灣經濟建設的進步情況
印象深刻。１９３６年中國國民黨流亡政權再派福建省政府建設廳長陳體誠等人
赴臺灣考察，１９３７年出版『臺灣考察報告』，提出「福建經濟學習臺灣」的
口號。陳儀的這些經驗與條件，在當時國府各派系人士中，可謂無出其右者。
中國國民黨流亡政權的「臺灣調查委員會」初設主任委員陳儀１人，委員５人
分別為沈仲九、王芃生、錢宗起、周一鶚、夏濤聲。這些人馬大部份是陳儀當福
建省主席時的部屬：沈為省府顧問、周為省府委員及糧食局長、夏為莆田縣長。
陳儀的意志乃得以在臺灣調查委員會中貫徹。
虛與委蛇安差台灣人當花瓶
就省籍分佈而言，陳儀是中國的浙江紹興人、沈仲九是陳儀元配沈蕙的堂弟，
也是浙江紹興人、王芃生是湖南人、錢宗起是浙江人、周一鶚是福建人、夏濤聲
是安徽人，但是沒有一人是出自臺灣，陳儀對台灣人的排斥可見其一般，對臺灣
情況更無法避免膈膜。１９４４年９月２５五日，陳儀才開始加派黃朝琴、游彌
堅、丘念臺、謝南光、李友邦等臺籍人士在中國國民黨流亡政權掌控之下的臺灣
調查委員會委員。然而這些臺籍人士都另有要公，大多不曾與會。黃朝琴任職於
外交部，丘念臺在中國的廣東工作，謝南光任職於蔣介石集團的軍事委員會國際
問題研究所，李友邦則在中國的浙江金華山區組訓「臺灣義勇隊」，都很難分身
參與臺調會事務（註７）。陳儀授與他們委員的職務，其實只是虛應故事而已。
雖然黃朝琴、丘念臺、謝南光等均曾力爭，終戰後應擢用戰前在臺灣各機關服
務的臺灣人，並舉辦高考，甄拔臺籍人士才充當幹部，但卻被陳儀與蔣介石當局
懷疑是要「爭權奪利」而與以駁回（註８）。以致終戰後，中國國民黨流亡政權
的臺灣行政長官公署一級主管中，只有教育處副處長宋斐如一人為臺灣人，而各
單位人事均由其他中國籍人士主導。臺灣人除了具有在中國經驗者（即像連戰與
吳伯雄之類的「半山」）外，大多未能在行政機關謀得一官半職。而絕大部分企
業被中國國民黨流亡政權非法佔有之後，在人事上也一樣排斥臺灣人。這種差別
待遇可謂省籍衝突之肇始。
另一位委員王泉笙的聘任，則牽涉中國國民黨流亡政權的政治派系之爭。陳儀
他本人隸屬政學系（註９），主導中國國民黨流亡政權的劫收臺灣也表示該系擴
張地盤，對其他派系形成威脅。１９４４年１１月１８日，負責中國國民黨流亡
政權組織工作的ＣＣ派首領陳果夫致函陳儀，要求讓屬於ＣＣ派的臺灣省黨部主
管人員參加臺灣調查委員會（註１０）。奸詐的陳儀他回函表示已請示蔣介石，
「請俟該黨部主任委員正式派定後再請增加本委員會名額派充委員」的藉口加以
拒絕（註１１）。中國國民黨流亡政權的高層乃派定王泉笙為臺灣省黨部主委。
１９４４年１２月１９日，中國國民黨流亡政權的臺灣調查委員會即聘任王泉笙
兼任臺灣調查委員會委員。或許是因派系上的芥蒂，王泉笙並未發揮什麼作用，
僅參加一次黨政軍聯席會議。
這些後來添上的花瓶委員，鮮少參加臺灣調查委員會的會議，委員會的實權即
落在陳儀集團手中，而這群人又以陳儀的意旨為依歸。陳儀他個人醉心統制經濟
（註１２），想在臺灣推行社會主義式計劃經濟，以開創中國國民黨流亡政權與
中國之外的第三條路。此想法在臺灣調查委員會所提「臺灣接管計畫綱要」以及
「臺灣行政長官公署組織大綱」可以窺見。
繼續荼毒臺灣民眾的保甲制度
１９４５年３月１４日，中國國民黨流亡政權的蔣介石核准臺灣調查委員會所
提「臺灣接管計畫綱要」，比較重要的內容為：中國國民黨流亡政權接管時正式
成立省政府（第八條）。接管後之省政府，應由中國國民黨流亡政權的中央以委
託形式賦以較大之權力（第１２條）。警察機關改組後，應注重警保組織，並加
強其力量（第１６條）。日本國人民在臺灣之所有工礦、交通、農林牧、商業等
公司之資產權益一律接收，分別予以清理或改組（第３２條）。日本政府時代之
官有、公有土地……一律收歸中國國民黨流亡政權所有（第８２條）。
其中，第１２條，擴大了接收後省級政府的權力，是日後成立臺灣長官公署的
張本；第１６條，中國國民黨流亡政權保留了荼毒臺灣民眾的保甲制度，加強警
察力量；３２條和８２兩條則不考慮這些財產中，頗多原屬臺灣人民所有，而被
日本人巧立名目奪取者，中國國民黨流亡政權蠻橫的規定「一律接收」、「一律
收歸國有」，以備其發展黨國一體的經濟。
為日後順利佔領臺灣，中國國民黨流亡政權的臺灣調查委員會主委陳儀以兼任
「中央訓練團」教育長之便，於該團設置所謂的「臺灣行政幹部訓練班」，招考
各機關人員１２０餘名，施予４個月的訓練，但只招收一期即因二次大戰終戰而
停止（註１３）。「該班之主要工作為搜集並翻譯日本政府統治臺灣之法規資料
，了解臺灣當時之社會狀況，藉以研擬中國國民黨流亡政權日後佔領臺灣之步驟
與重建方案（註１４）。」該班學員於光復後成為接收主力，其中最突出的一位
半山仔是連橫之子連震東。連震東他是中國國民黨流亡政權的軍事委員會國際問
題研究所所長王芃生手下第一組少將組長，因王芃生同時也是臺灣調查委員會最
主要的幾個委員之一，再加上連父與黨國元老張繼交好等因素，使其得以在眾多
學員中脫穎而出，二次大戰終戰後後擔任臺北州（包括內湖、南港、北投等六區
及宜蘭全部地區）接管委員會主任委員，隨即正式接管臺北州（註１５）。
中國國民黨流亡政權除了「臺灣行政幹部訓練班」外，陳儀還在福建永安設立
「臺灣警察幹部訓練班」，由胡福相主持。光復後，胡隨陳儀來臺灣佔領，擔任
警務處長，率領其所訓練人員控制臺灣治安。來臺灣觀察佔領的邵毓麟說他「一
團和氣，滿面福相，厚道忠實有餘，但於撥亂處危，似應多予注意（註１６）。」
證諸臺灣接收後秩序大亂，胡福相此人確非撥亂良材。
此外，中國國民黨流亡政權的臺灣調查委員會還從四聯總處訓練班挑出４０名
學員，組織銀行訓練班，於一九四五年六月受訓，以準備掌控臺灣的金融財政。
臺灣的憲警水準比中國的水準高
陳儀本來對接收幹部的素質與數量並不樂觀。首先臺灣情況特殊，在語言文字
上與中國的其他地區相當膈閡；其次日本政府時期，在臺灣委任以上的官吏皆以
日本人為主，一旦撤退數萬名日人時，行政人員如何補充？再者臺灣的憲警水準
比中國的水準高，以此標準何處選拔大量之優秀幹部來接管？這些都令陳儀他感
到憂心（註１７）。陳儀的擔憂，在中國國民黨流亡政權佔領台灣之後一語成讖
，各地頻傳接中國來的劫收人員貪污橫行，一開始就留下極其惡劣的印象。
陳儀的妄想成為南柯一夢
當然，中國國民黨流亡政權的臺灣調查委員會；為了佔領台灣與享用台灣的資
源，是用了很多的時間在編譯臺灣資料。從１９４４年１９４５五年，中國國民
黨流亡政權的臺灣調查委員會共編印『日本統治下的臺灣行政制度』等，介紹有
關臺灣概況的資料４０萬餘字，選譯臺灣法規４３巨冊，終戰後臺灣行政區劃、
土地問題及原日本的公營事業等這些，讓戰後的中國國民黨流亡政權迅速獲得龐
大的台灣資產。
中國國民黨流亡政權的臺灣調查委員會在陳儀的主導下，為終戰後的統制經濟
體制做準備。然而中國國民黨流亡政權的中央最高統治者蔣介石卻另有盤算與安
排，不顧台灣人民的生存所須，蠻橫的將臺灣的資源大量汲取至中國支援不屬於
台灣人的中國內戰，陳儀的妄想成為南柯一夢，並背上種種惡名。
臺史公曰：陳儀稱霸臺灣，不知天外有天，甯不失算！
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